政府经济发展工作会议讲话 同志们： 从党的*到党的*届五中全会，随着社会实践和理论研究的不断深人，构建社会主义和谐社会逐步进入操作和实践的新阶段。对于欠发达地区来说，发展滞后是社会不和谐的根本原因，加快发展是构建和谐社会的治本之策。XX 县区位于 XX 省北部沿海，是经济发达地区的发展“洼地”。在当前和今后一个时期，我们将坚持从县情实际出发，抢抓国家加快东部发展和省实施沿东陇海线产业开发战略机遇，全面贯彻落实科学发展观，切实做到以城市带动农村，以工业反哺农业，以外力激活内力，以创新促进发展，加快建成生态、富裕、开放和充满活力的新东海。 以城市带动农村，建设生态东海。促进城市与农村协调发展，实现人与自然和谐相处是构建和谐社会的重要内涵。我县城市化水平较低，农业人口占绝大多数，城乡二元结构“瓶颈”制约越来越明显，加快城市化进程、推进城乡一体化是解决经济和社会问题、构建和谐东海的首要选择。东海生态条件较好，是全国绿化先进县，并拥有“百湖之县”的美誉，其中位于县城西郊的西双湖，面积达 8.1 平方公里，自然条件可与杭州西湖媲美。我们将以西双湖开发为突破口，全力做亮“城市的眼睛”，尽快把东海建成生态旅游型现代化湖滨城市和全国生态示范区。目前，我们正以打造江苏一流的商务、研发、居住、体育、休闲中心为目标，聘请国外专家对西双湖进行整体规划，并尽快付诸实施，力争 3—5 年内把西双湖风景区建设成为 XX 市乃至江苏一流风景、一流人才、一流要素的最大汇聚地。同时，以西双湖开发为龙头，按照市场化运作模式，加快城市 XX 县区建设步伐，力争 3 年内建成全县新的行政、文化、教育中心。在推进景观区和 XX 县区建设的同时，按照 XX 县区与产业区互动并进的思路，加快东海开发区建设步伐，集约利用要素资源，鼓励建设科技型、环保型项目，尽快建成东陇海线上现代化新型产业区。围绕县域整体发展规划，加快实施以城带乡战略，高起点规划建设一批中心镇和中心村，迅速壮大第 1 页 共 4 页桃林镇的汽配制造、房山镇的木业经济、平明镇的硅资源加工、温泉度假区的旅游休闲等特色产业，逐步建成一批工业型、商贸型、旅游型等各具特色的小城镇，形成以县城为中心、以重点中心镇为支撑、以一批中心村为依托的三级城建体系结构。充分发挥中心城市和小城镇的辐射带动作用，积极发展现代服务业，推进新兴流通业态向农村延伸，引导、鼓励农村人口与产业向城市和小城...
