西班牙老工业城市毕尔巴鄂(本文来源：华龙网-重庆日报)（一）所谓的“文化创意产业集聚区”（又称之为“文化产业园区”、“文化创意产业基地”或“文化产业示范区”等）一般是指将众多的文化企业集中到一个特定的时空间范围内进行资源整合的一种产业发展平台，也是一种产业集群发展的经营模式。①我国的文化产业园区往往是在统一的优惠政策支持下和政府的大力帮助与扶植下，促使许多分散的文化企业可以较快地形成个性化的人才聚合、特色产业链的迅速构建、资源优化配置、信息共享、资源共享，以达到规模经营的效应的产业发展综合平台。成功的文化产业园区往往都有一个强有力的管理机构，它会以独特的经营理念、熟稔的管理技能、完善的服务系统，促使园区内的企业按照国际惯例运作，使得企业发展和资本运作的模式符合国际投资方面的要求，从而提高投资成功率。成功的文化产业园区是特色产业聚集地，是个性化人才的聚集地，是个性化经营模式的聚合平台。它不仅要有较为完备的硬件设施，更要具备某个产业领域的独到经营理念、良好的文化氛围、和谐的人际关系、宽容的多元文化和基本的人文景观。成功的文化产业园区一定是独特的盈利模式、良好的产业链构建与先进的经营理念和现代传播技术紧密结合的产物。北京市在大力发展文化创意产业、探寻文化产业园区经营模式、寻找可持续发展路径方面做出了有益的探索，取得了十分喜人的成就。最为突出的成绩之一就是大力创建各种文化产业园区，借鉴国际文化产业发展经验，以产业集聚的方式形成文化产业集群。为大力发展文化创意产业，北京市专门成立了文化创意产业领导小组，确立了“发展文化创意产业、打造创意之都”的发展战略。制定了《北京市文化创意产业分类标准》，出台了《北京市文化创意产业集聚区认定和管理办法（试行）》。《管理办法》明确规定了集聚区的认定目的、认定条件和认定程序。北京市文化创意产业聚集区的认定目的是：规范和引导集聚区的建设，带动文化创意企业形成集聚规模，促进北京市文化创意产业又好又快地发展；认定条件为：文化创意产业集聚区要符合七个条件：一要有科学的规划，二要有鲜明的产业特色和定位，三要有相当的产业规模，四要有先进的产业形态，五要有合理规范的管理机构和运营机制，六要有较完善的基础设施和公共服务支撑体系，七要有良好的产业发展前景。认定程序是：认定标准公开，实施自主申报、专业评审、市文化创意产业领导小组审定。②从2006年起，北京市文化创意产业领导小组办公室汇集各方面的专家学者和著名企业家，细致引导、反复遴选，多方论证，截至2008年底陆续认定了21个文化创意产业集聚区。北京市第一批10个文化创意产业集聚区为:中关村创意产业先导基地（海淀区）、北京市数字娱乐产业示范基地（石景山区）、国家新媒体产业基地（大兴区）、中关村科技园区雍和园（东城区）、中国(怀柔)影视基地（怀柔区）、北京市798艺术区（朝阳区）、北京市DRC（即设计资源协作DesignResourceCooperation）工业设计创意产业基地（西城区）、北京市潘家园古玩艺术品交易园区（朝阳区）、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区（通州区）和中关村软件园（海淀区）。其空间分布如图1所示。从涉及的产业类别看，这10个集聚区涉及文化艺术、新闻出版、广播电视电影、软件网络及计算机服务、艺术品交易、设计服务等6个大类，占北京市文化创意产业9个大类中的绝大部分。第二批11个文化创意产业集聚区为:北京CBD国际传媒产业集聚区（朝阳区）、顺义国展产业园（顺义区）、琉璃厂历史文化创意产业园区（宣武区）、清华科技园（海淀区）、惠通时代广场（朝阳区）、北京时尚设计广场（朝阳区）、前门传统文化产业集聚区（崇文区）、北京出版发行物流中心（通州区）、北京欢乐谷生态文化园（朝阳区）、北京大红门服装服饰创意产业集聚区（丰台区）、北京（房山）历史文化旅游集聚区（房山区）。据不完全统计，首批挂牌的10个文化创意产业集聚区已入驻企业4687家，其中挂牌后新入驻企业1101家。文化创意产业集聚区企业2006年营业收入478.5亿元，利润48.8亿元，上缴税金18.5亿元。尽管这21个文化创意产业聚集区各有特色，但...
