在“双随机、一公开”监管工作调度会上的讲话 在“双随机、一公开”监管工作调度会上 的讲话 同志们: 今天组织大家一起,专题调度“双随机、一公开”监管工作,说明这项工作非常重要。党中央、国务院高度重视“双随机、一公开”监管改革。习近平总书记强调,要深化商事制度改革,完善市场监管体制,创新监管方式,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。李克强总理亲自提出、倡导并推动此项改革措施,2015 年 7 月在国务院常务会议上正式向全体监管执法部门提出,要在检查执法中建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,2018 年 3 次听取市场监管总局关于推进“双随机、一公开”监管的工作汇报,“双随机、一公开”监管连续 3 年作为重点任务写入《政府工作报告》。今年元月 27 日,国务院印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发[2019)5 号),随后国家市场监管总局出台《关于全面推进“双随机、一公开”监管的意见》并召开相关电视电视会议,省局启动跨部门“双随机、一公开”联合抽检。上周,总局唐军局长来我市调研,在市局和于都局召开的两次座谈会上,反复强调“双随机、一公开”工作。这都充分说明了这项工作的分量。 我们知道,“双随机、一公开”监管机制首先由市场监管部门提出,在试点取得较好成效后在全国推广的,为进一步提高思想认识、明确监管责任、突出工作重点,大力推进“双随机、一公开”监管改革,进一步优化我市营商环境,下面我同大家交流三点意见。 一、对“双随机、一公开”监管改革怎么看 为什么现在从上到下这么重视这项工作,我看主要在有这么四个方面的原因: 第 1 页 共 6 页 一是“双随机、一公开”监管是转变政府职能、深化“放管服”改革的关键举措。商事制度改革以来,市场主体大量増长。以我市为例,全市现有市场主体 55.65 万户,人均监管市场主体约 200 户,监管对象和监管资源之间的矛盾日益突出,市场监管领域过去常用的“巡查制”“网格化”等监管方式难以为继,新形势下也不能再通过看执照、标签、保质期等简单的方式进行检查,而是要对市场主体经营、产品质量等进行深入检查。为此,国务院提出以双随机抽查替代巡查,在降低监管成本的同时显著提升监管效能,适应了改革新形势,成为推动“放管服”改革向纵深发展的关键一招。 二是“双随机、一公开”监管是推动企业信用体系建...