分盐工商所行政执法岗位责任制1.分局长(所长)岗：金效民1.1岗位职责一、负责个体工商户设立、变更及注销的核准工作(履行登记核准员职责);二、负责决定以分局(所)名义适用一般程序查处的行政处罚案件;三、负责审核或决定分局长（所长）职权范围内的其他行政执法事项。1.2执法依据一、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》；二、《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》；三、《工商行政管理所条例》等其他工商法规。1.3工作规程一、个体工商户登记工作规程申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，经登记审查员签署审查意见后，分局长（所长）签字核准，当场予以登记。除当场登记的外，自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。作出准予登记的，应当发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内向申请人颁发、送达个体工商户营业执照。不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记通知书。二、行政处罚工作规程行政处罚案件经法制员核审同意后，分局长（所长）对案卷材料、核审意见、当事人陈述申辩意见以及听证记录等进行审查，视不同情况依法作出不同的决定：给予行政处罚，不予行政处罚、撤销案件、移送司法机关追究刑事责任。重大案件经集体讨论后再作出决定。1.4工作流程图见4.４登记审查员岗工作流程图和6.4巡查员岗工作流程图。2.分局副局长(副所长)岗：彭英华2.1岗位职责一、按照分工负责对部分行政执法事项进行审核（包括案件核审）；二、受分局长（所长）代行其审批职责。2.2执法依据一、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、《个体工商户登记程序规定》；二、《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》；三、《工商行政管理所条例》等其他工商法规。2.3工作规程一、担任法制员时，其工作规程适用法制员的工作规程。二、代行分局长（所长）职责时，其工作规程适用分局长（所长）工作规程。2.4工作流程图见3.4法制员岗案件核审流程图、4.４登记审查员岗工作流程图和6.4巡查员岗工作流程图。3.法制员岗：彭英华3.1岗位职责一、负责组织实施对分局（工商所）行政处罚案件的核审工作；二、负责组织行政处罚案件听证工作；三、负责参与行政应诉、行政复议。3.2执法依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》、《工商行政管理所条例》等。3.3工作规程一、行政处罚案件核审(一)核审工作实行核审责任制，即核审工作实行专人受理、全程监督、全面核审。(二)核审主要内容包括：所办案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚、案件事实是否清楚、证据是否充分、定性是否准确、适用法律、法规、规章是否准确、处罚是否适当、程序是否合法。(三)核审的程序：1、案件调查终结后，由办案人员初将案卷呈报法制员核审；2、法制员要搞好案卷卷宗的登记工作，载明受理时间；3、法制员对个案在3个工作日内（含收卷、返卷不超过5天时间）提出具体核审意见，填写《案件核审表》，并退还案卷；4、法制员核审意见和办案人员意见不一致的，提交局长（所长）决定或提交局长办公会（所务会）集体讨论决定。二、行政处罚案件听证按照《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》的要求，正确实施行政处罚，保护当事人合法权益，准确、及时、公平公正办理听证工作。按以下程序进行：（一）受理听证申请；（二）及时汇报，由法制员担任听证主持人，并确定记录人员，具体承担听证准备和听证记录工作；（三）案件调查人员向听证主持人移送案卷，并由听证主持人阅卷，准备听证提纲；2（四）根据决定，公告和通知组织听证的事项、时间、地点、方式、听证主持人姓名以及申请主持人回避等权利的内容（除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，公开举行听证，并公告当事人姓名或者名称...
