在 2024 年全省诉前调解工作专题推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,市司法局深入贯彻落实习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要论述,创新发展新时代“枫桥经验”,聚力打造“一站式”社会矛盾纠纷调处模式,抓基础、建机制、强队伍,最大限度把矛盾吸附在当地、纠纷化解在萌芽、问题解决在基层
2021 年以来,**市 18 件人民调解案件被司法部案例库录用,13 个集体、36 名个人获得省部级以上荣誉(其中全国模范人民调解员 5 名),**市“以外调外”涉外解纷工作法被评为全国“枫桥式工作法”
2023 年,**省诉前调解改革试点现场会在**市召开,推广其经验做法
2024 年,**市诉前纠纷调解成功率达 50%以上
一、紧扣三“链”,夯实纠纷调处基层基础聚焦矛盾纠纷化解前端治“未病”中端治“微病”、末端治“已病”三个端口,不断夯实矛盾纠纷化解基层基础
一是建强组织链
出台《关于进一步完善矛盾纠纷多元调解体系的实施意见》文件,推动建立以人民调解为基础人民调解、行政调解、司法调解有效衔接,专业调解、行业调解、商事调解等优势互补、资源共享、高效协同的多元调解体系
健全完善调解组织,目前**市共建立调解组织 3918 个,实现市、县、街镇、村社四个层面调解组织全覆盖
同时,依托社会治理中心,推动劳动、医疗、交通物业等行业专业调解委员会入驻中心,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”
永康市建立“一窗一室”行政争议化解路径,设立“1+N”行政争议调解窗口,进一步前移矛盾化解端口,推动行政争议快、实、好调处,2024 年以来,分流行政争议 42 件,成功化解 35 件
二是拧紧责任链
建立工作机制,明确工作原则,厘清责任分工,全面压实市县乡村四级矛盾纠纷化解属地责任及行业主管部门责任,构建“排查汇集见底、共治联调清底、源头预防固底”的矛盾纠纷排查化解“三底”工作体系