偏僻农村学校教育现状的调研报告陕西凤县地处秦岭腹地，山大沟深，人居分散，域内自然条件和基础条件差异较大。坪坎镇是凤县最偏远的一个乡镇，具有偏远农村的代表性。尽管矿业发展为当地农民增收和地区繁荣创造了一定条件，但解决不了自然和社会形成的突出矛盾，诸如教育方面等。坪坎镇辖四村 2000 多口人，面积 2000 多平方公里。山高谷深，人口分散，教育辐射半径 10 公里。2001 年有学生 560 余人，学校 6所（含教点一个），教师 38 人。逐年实施撤点并校后，到 2017 年秋季，仅有中心小学一所，学生 65 人，教师 12 人。笔者对坪坎镇近年的教育发展，教师队伍结构，寄宿制管理，质量状况的调查分析，总结出了制约教育发展的突出问题，并提出了相应的对策。一存在的突出问题（一）、教育投入大，成本高，效益低。2001 年坪坎镇创建市级教育强镇，在各级政府和群众大力支持，投入 360 多万元把所有镇村两级学校校舍都由土木旧房改造、新建成砖混房屋，并配备了较高标准的教学办公、仪器设施。镇中心小学是一所九年制学校，学生不足 350 人，而村办小学学生只有 30—50 人。师资不力，维护操作不当，仪器设施使用率低，缺损严重。久而久之，就成了应付检查的摆设品。生源越来越少，村办学校达不到办学要求，只有撤并。到 2008 年秋季，坪坎镇撤销了初中部，把所有村办小学撤并到中心校，仅保留一所中心小学，学生仅 100余人，到 2014 年学生锐减到 65 人。造成高标准的校舍和仪器设施闲置，没有发挥应有的作用,可以说是巨大浪费。中心校初中部投入大量的人力物力，每年升入高中的学生数平均在个位数，学生家长对本地学校产生了悲观情绪，总认为县城学校好。经济状况好的家庭，竞相把孩子转向县城学校，平均年在外量就有 60 多人。由于学生没有形成良好的学习习惯，缺乏自律，加之监管不严，最后使家长大失所望。经济状况不佳的，虽在坪坎就读，总认为坪坎学校教育质量跟不上县城学校，同样信心不足，缺乏学习动力，自然不会取得好成绩。国家投入巨大的人力物力办学，群众花费人力物力舍近求远。双方的高投入，实现的是社会和个人的低效益。（二）、教师数量足，技术含量低，教育质量难以提高按师生比，基层学校教师的编制数和数量足，但从专业教学和技术操作需要考虑问题就大了。坪坎中心校初中未撤前，中小学教师核定编制21 人，实际一直保持在 25 人。一些教师调走后，相应学科无专业人员，学校采取唯一...
