从创新社会管理谈政府同非营利组织的互动 非营利组织管理学 第一章非营利组织管理的概述 1.非营利组织的定义。具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。 2.非营利组织存在的必要性。一，历史原因；二，市场失灵；三，政府失灵；四，社会的多元需求；五，团结一致。 3.非营利组织的特征。（1）设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新；（2）组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；（3）非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命；（4）提供的产品包括有形产品和无形的劳务付出。 4.非营利组织区分为四种类型;1 捐赠互助型；2 捐赠创业型；3 商业互助型；4 商业创业型。 5.非营利组织进行营销活动的注意事项。第一，提供最好的服务；第二，尊重个人隐私权；第三，合法明确的基金用途；第四，加强与社会大众之间的互动关系；第五，避免竞争。 6.非营利组织募款管理要重视三个问题。1 误用或滥用捐款人的捐款；2 侵犯捐款人的隐私；3 募款人员的薪酬制度。 7 非营利组织管理中的重要问题。一，目标衡量问题；二，组织权责问题；三，成本控制问题；四，财政短缺问题；五，职员激励问题；六，服务绩效评估困难。 8 非营利组织的演进有三种环境因素。①政府预算支出方式的改变；②慈善捐款金额的改变③经济环境的改变。 9 非营利组织管理的内容。①非营利组织的营销管理；②非营利组织的募款管理；③非营利组织的财务管理。 第二章非营利组织的生成与发展的基础 1 欲求包括经济欲求和社会欲求。 2 交换主体、对象及制度等要素构成一个交换系统。 3 交换系统的特征。成员在内部整合的基础上，通过与外部环境的相互作用，创建出内外交换关系的秩序，进而依据交换制度进行各种内外交换活动，来满足内部成员的各种欲求。 4 计划经济体制的弊端。1 忽视价值规律；2 滞后性；3 刚性；4 集权性。 5 非营利组织产生和发展的社会经济基础是：一，非营利组织是市场经济发展的需要：①非营利组织科缩减市场竞争的风险；②非营利组织可抑制市场的盲目性；③非营利组织可促进市场经济的发展；二，非营利组织与企业的互补；三，非营利组织与政府的互补：①非营利组织弥补政府行为的不足；②政府对非营利组织的支援；四，市场、企业、政府和非营利组织的“互补共生”6 非营利组织的优势：一，...
