土地资源保障和节约集约利用情况 常山县国土资源局 一、“十一五”时期土地资源保障和节约集约利用情况 （一）经济社会发展合理用地需求得到较好保障 1、规划空间持续优化。一是全面完成新一轮土地利用总体规划修编。通过资料收集、基数转换、指标分解、听证论证等程序，全面完成全县新一轮土地利用总体规划修编，县级规划已通过省政府审批，乡镇级规划已上报市政府，正在审批中。二是全面完成我县土地利用总体规划修改试点工作，全县共确认修改试点项目 3 个，涉及基本农田调整 231.5 亩。 2、合理用地需求得到较好保障。“十一五”期间，全县安排落实重大基础设施项目、城镇发展及新农村建设所需新增建设用地 1.05万亩，安排落实复垦指标 0.24 万亩，供应土地 1.04 万亩。 （二）耕地资源得到有效保护 1、耕地保护责任进一步落实。全面建立县、乡、村三级耕地保护目标管理责任制。自 2007 年开始，县政府每年与各乡镇政府签订耕地保护目标管理责任书。 2、土地开发整理成效显著。“十一五”期间，全县累计完成土地整理 11.80 万亩，获取折抵指标 0.85 万亩、低丘缓坡开发 1.4 万亩、建设用地复垦 0.49 万亩。完成 2 个省级基本农田保护示范区建设任务。 3、国土资源执法监察工作进一步加强。坚决遏制和严肃查处土地违法违规行为，坚守耕地红线。2006 年以来，全县共查处违法用地 47 件，涉及土地面积 336.58 亩。 （三）节约集约用地取得成效 1、全面落实“365”节约集约用地行动计划。根据省厅 “365”节约集约用地行动计划，我县结合实际认真贯彻落实。通过盘活存量、清理闲置土地、建立健全长效机制等方式，全面提高了我县土地节约集约利用水平。万元 GDP用地从 2005 年的 122.7 平方米下降到 67.8 平方米，单位建设用地GDP从2005 年的4.6 万元/亩上升到8.17 万元/亩。 2、土地市场建设取得积极进展。进一步规范土地有形市场建设，建立公开、公平、公正的土地市场交易秩序。全面推行工业用地招拍挂出让制度，建立工业用地出让最低限价标准体系，积极探索经营性基础设施用地有偿使用，逐步形成有利于节约集约用地的价格约束机制。开展土地出让合同履约管理为核心建设用地批后监管，建立土地供应与开发利用动态监管体系，建设用地批后实施情况明显改善。 （四）基础工作进一步夯实 1、土地更新调查工作全面完成，全县土地利用现状全面查清。第二次土地调查工作顺利推进，城镇土地调查已由城...
