关于基层妇联组织建设的思考今年来，**区深入贯彻中央、省委和市委党的群团会议精神，按照全国、省、市妇联关于基层妇联组织改革的要求，全区各基层妇联组织正在紧锣密鼓地开展改革工作，计划于12月10日前，全区所有乡镇街道妇联完成换届工作，14个试点村改建妇联。为抓好基层妇联组织改革工作，切实发挥好妇联组织的桥梁纽带作用，**区妇联按照省妇联关于开展基层妇女群众工作专题调研的要求，以基层妇联组织建设为调研重点，深入到了部分乡镇、村（居），通过现场走访、听取汇报、召开座谈会等方式，对基层妇联组织建设情况进行了专题调研。一、基层妇联组织建设的基本情况和主要做法基本情况。**区现有14个乡镇、6个街道及3个片区，现有215个行政村（居），39个城市社区，均建立了妇女组织，组建率100%。截止10月份，全区23个乡镇、街道、片区妇联组织中，80后妇联主席17名，副科级领导干部10名，正科级领导干部1名，事业站所负责人2名。其中，党委副书记1名，党委委员4名。本科及以上学历的21人。全区215个村和39个社区妇代会主任进两委达100%。主要做法。一是争取党委及组织部门重视，区委建立了联席会议制度，把妇建工作目标纳入党建目标管理范畴，定期听取党建带妇建工作汇报，协调解决工作中的困难和问题。20XX年，区委组织部、区妇联联合下发了《关于坚持党建带妇建全面推进服务型基层妇联组织建设的意见》《**市**区基层妇联组织改革实施方案》两个重要文件，把基层妇联组织换届选举完成情况纳入了20XX年度党建考核内容。二是健全基层妇女组织网络。全区各乡镇、街道妇联及区直机关妇委会组建率达100%。积极拓展横向基层妇女组织，在中天置业、秀云土家绣庄、华真婚纱有限公司等几个较大非公有制企业中建立了妇委会。三是改善基层妇联干部政治经济待遇。2007年，在全市率先落实对连续任职10年或累计任职15年以上，年龄在55周岁以上的离任村妇代会主任，按每人每月40元的标准给予离岗补助，在组织部门的支持和妇联的推动下，20XX年，提高到每月第1页共5页60元，20XX年又提标到每月80元。截止目前，全区255名离任村妇代会主任享受了此待遇。此外，为2名任乡镇妇联主席8年以上没有解决级别的同志，解决了副科级待遇。四是加强能力建设。把基层妇联干部培训纳入了全区干部调训计划，每年举办一至两期妇联系统干部能力建设培训班，先后选派27名基层妇女干部参加省、市妇联女干部能力建设培训班，选派1名乡镇妇联主席到省妇联跟班学习。近三年，各级妇联干部参加的各类培训达270余次。二、基层妇联组织建设中存在的问题及原因分析从调查的情况看，我区基层妇联组织建设主要存在以下几个方面的问题：1.村级妇女干部综合素质偏低。合并村以前我区共有340个村居，妇代会主任中46岁以上有237人，36—45岁的60人，35岁以下只有43人。初中及以下文化的有247人，高中以上文化的仅93人，年龄结构普遍偏大，文化水平普遍较低。区委党校每年针对村党支部书记开设了培训班，村委员也有机会参加各级政府、职能部门的业务培训班，但针对村妇代会主任的培训很少甚至没有，导致村妇代会主任自身主动学习的意识不强，学习不经常、不全面、不深入，理论水平和业务水平不精，难以适应新时期妇女工作的新要求，新任务，开展工作起来显得心有余而力不足。特别体现在妇女维权工作方面，认识不深，办法不多，服务意识不强。2.乡镇街道妇联主席更换频繁，导致妇联工作经常衔接不上。由于目前乡镇妇联主席均是由当地党委直接指派任命，受人事变动和岗位变动的影响较大，妇联干部任命的随意性较强。仅20XX年来，撤乡并镇和乡镇党委换届后，由27个乡镇街道变为了23个乡镇街道、片区，妇联主席更换的就有18人之多，通常是上一个妇联主席刚刚熟悉妇联工作，下一个妇联主席又接任了。有的甚至一个月之内换了两个妇联主席。造成这种情况的原因有以下几种，一是异地提拔重用，不再担任原职务，这种情况的有7人；二是撤乡并镇导致人事变动不再担任原职务，这种情况的有4人；三是兼职太多精力有限，党委重新调整人员分工，这种情况的有5人。这几种原因里以兼职太多精第2页共5页力有限重新调整人员分工的情况最为...
