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关于加快农村公路建设的实施意见范文bdf>关于加快农村公路建设的实施意见“十五”以来，我市认真贯彻中央扩大内需、加快基础设施建设的战略决策，紧紧围绕全市经济和社会发展的战略目标，大力发展公路交通，使我市公路建设取得了长足的发展，初步缓解了广大农民出行难的问题。但是，目前我市农村公路基础设施从总体上讲还比较落后，全市84个乡镇（办事处）还有11个不通油路，2414个行政村只有837个通了油路，而且存在着等级低、里程少、通达深度不够、抗灾能力差等问题，这些问题不仅影响和制约着我市经济的快速发展，而且直接影响了广大人民群众的生存环境。为此，我们一定要认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，抓住国家开发西部，优先发展中西部公路建设的有利时机，充分利用好国债项目投资，全党动员，全民参战，全力以赴，调动广大人民群众的积极性，大力倡导人民公路人民建，在全市迅速掀起农村公路建设新高潮，利用三年时间，使全市实现乡乡镇镇通油路，行政村基本实现村村通水泥路（油路）。。一、指导思想与目标任务。（一）指导思想。以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实朱总理视察时的重要指示精神，紧紧围绕我市实施赶超战略，建设经济强市的总体目标，全党动员，全民修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路（油路）为重点，加快农村公路的发展，全面提高全市农村公路的技术等级，创建全市优良交通环境。。（二）目标任务。１.全市三年实现乡乡镇镇通油路。。２.行政村三年基本实现村村通水泥路（油路）。。３.2003年任务。实施“5815”工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路（油路）工程。。第1页共6页二、组织领导。这次，我市加快农村公路的建设是在市委、市政府的统一领导下进行的，为确保目标任务的顺利完成，实行市委、市政府主要领导包县，市四大班子领导包重点项目。市直各单位和驻市国、省直单位实行“一对一”结对帮扶。各县（市、区）委书记、县（市、区）长为本县（市、区）农村公路建设项目的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路（油路）项目的第一责任人。因此，各级党委、政府领导要对我市农村公路建设予以高度重视，放在突出位置，作为调整产业结构，推进区域经济发展的一项重要工作来抓，确实做到“四到位”，即领导到位、精力到位、指挥到位、组织到位。各县（市、区）要尽快成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂师，对市里提出的目标任务进行细化、量化，层层分解，责任到人，确保全市农村公路建设目标任务的全面完成。。三、主要措施和优惠政策。（一）科学规划、合理安排。各县（市、区）要根据市里确定的总体目标任务，结合本县（市、区）的实际，深入调查研究，本着实事求是、科学规划的原则，以现有国省道、县乡公路为主线向两边发展，以乡镇为中心向四周辐射，以现有路基为主，适当改造，制定出切实可行的乡镇通油路、行政村通水泥路（油路）的具体实施方案，明确路线、里程、标准以及行政村名称等，于2002年11月上旬前上报市交通局。。（二）征地拆迁。１.征地。乡镇通油路占用土地要在执行国家有关法律法规的前提下，简化手续，提高办事效率，按照特事特办的原则，按项目办理土地征用手续。村通水泥路（油路）路基原则上基本不动，有裁弯取直等零星用地的，要以乡为单位统计，按有关程序报土地部门审批，并做到修路与造地相结合。。２.拆迁。涉及通信、电力、林业、水利等部门的拆迁任务，原则上实行“谁家的孩子谁抱走”的政策，不作补偿，其他拆迁问题一概由当地政府解决，任何单位和个人不得借故阻挠，必须全方位为农村公路建设大开绿灯。。（三）结对帮扶。第2页共6页市直机关、驻市国、省直各单位要与修路困难大的村实行“一对一”结对子帮扶，把修路作为一项义不容辞的重要任务，从资金、物资、技术、组织协调等方面给予全力支持。。（四）义务建勤。要发动群众义务修建，没有实行农村税费改革的县（市、区），可动用农村义务工、积累工；已经实行农村税费改革的县（市、区），可采用“一事一议”办法筹劳，此外，每台机械要投入不少于5个台班。...