关于加快我县电子政务网络建设整合的意见一、加快我县电子政务建设势在必行信息化和信息产业是现代经济的增长源，也是推动社会经济变革的重要力量。大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家的迫切需要和必然选择。党的十六届五中全会提出“推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路”的指导原则，并把信息产业发展摆在了十分重要的位置。今年３月份，党中央、国务院制定出台《２００６－２０２０年国家信息化发展战略》，明确了我国信息化发展的战略方针、目标和重点。省政府提出“十一五”期间，要发挥信息产业的突破性带动作用，加快重点行业和骨干企业的信息化改造，推进国民经济和社会信息化。加快信息化建设和信息产业发展，已成为事关经济社会发展全局的一项十分重要的工作。电子政务是国民经济和社会信息化的“龙头”，是实现政府管理创新的重要内容和标志。我县做为国家级贫困县，电子政务建设步伐还不快，整体水平还较低，主要问题是：缺乏统筹规划和协调，网络建设各自为政，自成体系，技术标准不统一，纵向网络重复建设较为突出；网络基础设施还很薄弱，横向网络建设滞后，尚无政务内网平台，不仅机关之间网络化办公尚未起步，也加剧了条块分割、重复建设；已有网络应用领域窄、内容少，信息资源的开发、开放和共享程度低，网上行政审批和公共服务还未开展，这些问题严重制约了我县电子政务建设的进程。信息技术的飞速发展，正在引发着经济和社会生活的深刻变革。有效利用信息技术改造传统政务，已成为全球性国家机关建设的一个重要时代特征。建设电子政务，是党的十六大作出的重要部署，是我国政务工作顺应时代潮流、与时俱进的重大举措，是政府管理、服务方式的一场革命。大力推进电子政务，也是建设数字的先行重点，对于加快政府职能转变，提高行政质量和效率，改善政府管理和服务，促进政务公开和社会第1页共7页监督，优化发展环境，推动对外开放和现代化建设等，都具有重要意义和作用。抓住机遇，迎接挑战，适应转变经济增长方式，全面建设小康社会的需要，大力发展信息化水平，已成为推动我县经济社会发展新阶段重要而紧迫的战略任务。二、我县电子政务建设的指导思想和原则根据我县电子政务基础现状和省、市确定的目标要求，从现在到“十一五”末，是我县电子政务建设的全面起步时期和打基础阶段，指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求，坚持“以需求为导向、以应用促发展”的方针，实行统一规划、条块协调、协同建设、整合发展，在政务工作的各个领域和各个环节广泛采用现代信息技术，推动职能转变和管理创新，提高工作效率和服务水平，为政务管理现代化奠定基础。根据这一指导思想，我县电子政务建设要坚持以下原则：——统一规划。电子政务涵盖党委、人大、政府、政协等领域的信息化建设，涉及条块之间、部门之间的业务协同和信息共享。为了避免各自为政、自成体系、重复建设，要对四大机关及各部门的电子政务建设加强统一管理，实行统一规划，并以统一网络、统一标准为核心，整合、建设、利用统一的网络平台，实现网络和信息资源共享。在执行统一规划的原则下，实行分工负责、协同建设。——需求主导。电子政务建设要紧密结合政府职能转变和管理体制改革，根据政务工作业务的需要和人民群众的需求，以增强管理和服务能力、提高工作质量和效率为主线，突出重点，分类指导，稳步推进。各项建设内容必须讲求实效，体现改革的深化，体现工作业务流程的优化，而不是简单地将现有业务电子化、网络化，真正促进传统政务向电子政务的转变。——整合资源。电子政务建设要充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，要加（更多精彩文章来自“秘书不求人”）强整合，促进互联互通、信息共享，使有限的资源发挥最大的效益。要在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件，带动信息产业的发展。——保障安全。要正确处理发展与安全的关系，坚持一手第2页共7页抓电子政务建设，一手抓安全...
