下载后可任意编辑财政局长财政改革工作报告与财政局长述职述廉报告汇编财政局长财政改革工作报告与其他兄弟单位一样，计划经济向市场经济的转轨过程中
也面临着新旧体制的冲突、利益格局的调整和各种观念的激荡碰撞
唯有进展才有活力，唯有改革才有出路
因此，始终坚持把改革放在工作首位，围绕构建公共财政体系的目标，集中力量推行了一系列财政制度改革，走出了一条依靠改革、强化监管、提高效益、从源头反腐倡廉的新路子
陆域面积 649 平方公里，一块古老而年轻的热土
人口 1 万
改革开发以来，市委、市政府和上级财政部门的正确领导和有力支持下，抓住机遇，开拓进取，使 财政面貌发生了翻天覆地的变化，财政收入从 1978 年的 1488 万元进展到 26 年的 48
以“硬作风”啃下“硬骨头”财政改革千头万绪，错综复杂，牵一发而动全身
要从哪里开始呢
经过深化调研和论证，我们把改革焦点首先对准了预算外资金这个“硬骨头”
市场经济国家是没有预算外资金这个概念的，它的设计初衷是为了弥补预算资金、社会事业投入不足
但是由于认识滞后和管理缺位，预算外资金长期游离财政监督之外，造成乱收滥支突出、资金账户混乱，滋生了不正之风和腐败现象
改革经历了“专户储存”、“清理账户”和“票款分离”三个阶段
年 8 月，我们就在全省率先制定《预算外资金管理办法》，冲破了预算外资金部门所有的观念束缚，明确预算外资金属于财政性资金，必须纳入财政专户、实行“收支两条线”管理，这与不久后国务院文件精神不谋而合
正因为改革触及要害，个别单位和个人实行了种种第 1 页 共 22 页下载后可任意编辑抵触行为
如检查发现一个单位未纳入专户管理资金 8 多万元，还有数百万资金分散存放在农村基金会，该单位多次找局领导说情，称他们属于集体单位，不属于资金管理范围，局领导耐心向他们解释，指出了行为的错误性和必须承担的法律责任，政策讲明了
