关于加强乡党代会常任制的思考党的十七大报告指出。“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县试行党代表大会常任制。”因此，如何加强党的代表大会工作，完善党的代表大会制度，还是基层党建工作面临的重大课题，也是当前农村党建工作急需解决的重大问题。洪水乡作为XX县区三个党代会常任制试点乡之一，通过4年来的努力，对党代表大会常任制进行了有益的探索和实践，总结和完善了一套符合黔西实际的经验。笔者就20年来的农村工作经验，结合洪水实际，就洪水乡党代会常任制工作谈谈自己粗浅的看法，以飨读者。一、党代会常任制的目的和意义洪水乡是县委组织部2004年批准开展党员代表大会常任制试点工作的，经过四年的认真探索和积累，使该乡党代会常任制工作从试点向全面推行方向发展奠定了良好的基础。推行党代会常任制，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，对认真贯彻落实党的十七大精神，实现富民兴洪、构建和谐新洪水目标有着重大意义。二、党代会常任制的筹备和开展情况会议开得好不好，能不能达到预期目标，关键是准备工作是否充分。因此，这几年来，乡党委把党代会常任制年会筹备工作作为党建工作的重中之重抓好抓落实，确保了会议的如期举行。2007年9月初，乡党委就专门召开会议，安排部署年会筹备工作，组建了强有力的筹备工作机构，抽调了做事踏实、敬业、负责、有奉献精神的精兵强将专门负责会议筹备工作，确保这次党代会圆满成功。在会议期间，不仅按照常规听取了党委、纪委工作报告，还创造性地开展了党委成员向党代表述职、党代表对党委成员测评、党委向党代表征求意见和建议等活动，都取得了明显效果。三、党代会常任制工作的几点创新在工作中，我们在参照历届党代会的成功事例的基础上，第1页共3页充分借鉴有关人代会、政协会的做法，作了一些有益的探索。第一是所有党委成员都对党代表进行述职，使党代表能够基本了解党委班子成员一年来的工作开展情况、廉洁自律情况。第二是组织代表对党委班子进行民主测评，测评内容分党的建设、经济发展、为民服务和其它工作四个项目，每个项目分优秀、称职和不称职三个类别，由代表根据听取的党委工作报告来评价党委班子，检测了解党委班子是否为代表负责。第三是对党委班子成员的德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评，每一个方面又分优秀、称职和不称职三个类别，由代表根据每个人的述职报告来评价党委班子成员，以检验党委班子成员是否认真工作，是否勤奋为民。第四是认真征求代表对党委工作的意见和建议，共收到征求意见和建议表38份，我们对代表提出的意见和建议进行了梳理归类，将采取转办的形式把代表提出的意见和建议落实到实处，明确责任时间和责任人，并在一定时间内把办理结果转送每一个代表。在征求意见和建议中，代表们畅所欲言，各抒己见，认真地填写了自己的意见和建议。如何元明代表这样写到：建议乡党委政府积极争取资金对源水至城关河道进行改造，为我乡万亩无公害水稻基地提高抗洪能力；钱生芬代表写到：要以“民”为本，实施素质培训，培养有知识懂科技，会经营的社会主义新型农民，加强推进各项社会事业发展，全面推进社会注意新农村建设，树立和落实科学发展观，推进现代生态农业又快又好地发展等。第五是组织代表学习十七大报告。在我们召开党代会常任制年会之前，正值党的十七大胜利闭幕。因此，为了加强党代表尤其是农民代表的学习，提高代表参党议党的能力，在召开正式会议之前，组织全体代表学习了胡锦涛总书记在十七大会议上的报告，通过学习，广大代表对十七大精神有了一定的认识，代表们份份表示，回去后要进一步深入学习，广泛宣传，学以致用，努力配合村“两委”班子发展农村经济，早日迈上小康之路。四、党代会常任制取得的主要成绩第2页共3页第一是强化了党的领导核心，更好地发挥党的代表大会的最高决策机关和监督机关的作用，加强了乡党委与党代表的沟通，强化了领导地位，营造了围绕经济抓党建，抓好党建促发展的良好氛围，有力推动了基层党建工作的开展。第二是扩大了党内民主，提高决...
