建立和完善市生态环境综合执法体系的实施方案 为深入推进生态环境保护综合行政执法改革，切实解决目前存在的突出环境问题，按照**精神，结合我市实际，特制定本方案。 一、指导思想 积极服务生态环境工作大局，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，不断优化执法方式，提高执法效能，推进生态环境保护法律法规全面贯彻实施和突出环境问题有效解决，推动生态环境质量持续好转，切实维护人民群众环境权益，为我市经济高质量发展和生态环境高水平保护提供坚强保障。 二、基本原则 坚持目标导向。深化生态环境保护综合行政执法改革，构建现代环境治理体系，按照“规范、公正、公开、高效”的要求形成职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的生态环境执法体系。 坚持问题导向。针对当前全市生态环境执法工作中存在的能力不足、队伍不稳、协 调 不畅 等 问题，从 落 实责任 、优化方式、完善机 制等 方面积极推动解决。 坚持依法高效。严 格 依照法定要求履 行职责、行使 权力，认真 落 实行政执法“三 项 ”制度，全过 程 规范执法行为，切实把 严格 规范公正文 明的执法要求落 实到 执法工作的全过 程 。 坚持服务为民。把 保障人民群众环境权益，改善生态环境质量作为执法工作的出发点 和落 脚 点 ，切实解决好群众身 边的突出环境问题，加 强普 法宣 传 和对企 业 的帮 扶 指导工作，促 进全民守法意 识 的提升 。 三 、主 要任 务 （ 一） 围 绕 突出问题，持续打 好污染 防 治攻 坚战 建 立 和 完 善 市 生 态 环 境 综 合 执 法 体 系 的 实 施 方 案 --第 1页建 立 和 完 善 市 生 态 环 境 综 合 执 法 体 系 的 实 施 方 案 --第 1页 按照源头严控、过程严管、后果严惩原则，以严格执法推进污染防治攻坚战取得最终胜利。认真贯彻《陕西省秦岭生态环境保护条例》《市全面加强秦岭生态环境保护工作十五条措施》，依法开展秦岭区域联合执法检查。强化大气污染防治联防联控，围绕夏秋季臭氧污染防治和冬春季细颗粒物治理等重点任务，针对重点区域、时段和领域，统筹开展大气专项执法检查。突出汉丹江和黄河流域水质安全，开展入河排污口排查整治，加强涉水企业监管，严格执行排放标准，确保稳定达标运行。深入整治水源地生态环境问题，切实保障群众饮水安全。开展污染地块、涉重金...
