小金库的定义及其资金来源VIP免费

1 / 9 1.1“小金库 ”的定义及其资金来源1.1.1 “小金库 ”的定义小金库雏形是20 世纪 70 年代末财政部组织清理的“小钱柜 ”。1986 年税收财务物价大检查时俗称 “小金库 ”。国务院办公厅国办发〔1995〕 29 号文转发财政部、审计署和中国人民银行《关于清理检查 “小金库 ”的意见》第二条规定：凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，均属“小金库 ”，都要清理检查。2009 年 “小金库 ”治理工作中，定义为：违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。【思考题】如何理解“符合规定的单位账簿”？1.1.2 “小金库 ”的资金来源“小金库 ”资金（资产）来源众多。主要包括13 种。1.财政拨款2.政府性基金 。是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定， 为支持某项特定基础设施建设和社会公共事业发展，向公民、 法人和其他组织2 / 9 无偿征收的具有专项用途的财政资金。3.专项收入。是指具有特定来源，按照特定目的建立并规定有专门用途的收入。包括排污费收入、 水资源费收入、 教育费附加收入、矿产资源补偿费收入、内河航道养护费收入等。4.行政事业性收费。是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非盈利原则向特定服务对象收取的费用5.罚没收入。是指法律、行政法规授权的执行处罚的部门依法实施处罚取得的罚没款和没收物品的折价收入。6.国有资本经营收入国有资本经营收入是指经营、使用国有财产等取得的收入，包括国有资本投资收益、国有企业计划亏损补贴、产权转让收入等。7.国有资源（资产）有偿使用收入国有资源 （资产） 有偿使用收入包括国有自然资源有偿使用收入、社会公共资源有偿使用收入和行政事业单位国有资产有偿使用收入。8.资产处置收入资产处置收入是指资产产权的转移或核销所产生的收入。包括资产的出售收入、出让收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入等。9.资产出租收入包括资产出租收入和资产出借收入。10.经营收入类似于企业收入， 事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动也会取得一些收入。11.利息收入12.捐赠收...