党组织建设面临挑战思考党的**大报告明确指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础
它应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
要坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力
面对执政条件和社会坏境的深刻变化,面对全面建设小康社会的新任务,党的农村基层组织必须清醒地看到新形势带来的严峻挑战,采取相应对策,切实抓好基层党建工作,努力提高领导水平和执政水平
一、面临的挑战改革开放以来,农村基层党组织建设得到了加强,有效地发挥了政治核心和战斗堡垒作用
但由于受多种因素的影响,党的基层组织建设确实还存在不少问题
概括来讲,主要有五个方面:(一)体制性影响带来的挑战农村正在实行的以家庭联产承包责任制为主,双层经营的农业生产组织形式,是适合当前我国农业农村生产力发展状况的一种经济制度
它对于调动广大农民群众的生产积极性,促进农村生产力发展起到了积极作用
但随着形势的不断变化,党的基层组织角色转换很难一下子到位,存在许多与新形势不相适应的地方
主要表现是:分散的生产经营形式给党员管理、党的组织生活的内容和方式、村级党组织的设置等提出了新课题和新要求,这方面的“不适应”在相当多的地方至今未从根本上解决;新的生产经营责任制及其组织形式弱化了农村基层党组织指挥生产的权力,相当一部分农村基层党组织在权力“失落”中软弱涣散,甚至处于瘫痪状态;新的农业生产组织形式强化了经济工作干部的权力,使得相当一部分农村基层党务干部不愿继续从事党务工作,思想政治工作乏力;新的生产组织形式使农民有了自主权,他们对村级党组织的依赖程度大为减低,加入党组织的动力不足,因而党员后备力量、干部后备力量相当缺乏,其他的如共青团、妇女、民兵等组织在不少地方实际上有名无实
第1页共6页(二)市场性影响带来的挑战市场经济与党的建设、精神文明建设的关系是二