党组织在旧村改造搬迁工作中发挥作用的思考搬迁改造是推进城乡一体化建设、加快城市化步伐的客观要求，也是改善居民生活环境、提高生活质量的重大举措。同步加强基层党建工作既是实现城乡一体化发展的客观需要，也是做好新形势下群众工作的重要保证。在**地区旧村改造搬迁工作中，地区党工委充分发挥党组织领导核心作用，坚持“城市化进展到哪里，党的工作就要跟进到哪里”，超前谋划，努力寻找新生动力和创新工作方式，有效破解拆迁难题，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，拆迁工作取得了阶段性进展。一、基本情况及背景**地区地处城乡结合部，是**县“**”、“**”规划的新城建设重点。在县委、县政府及各职能部门的支持下，20XX年**乡完成了整体转制。旧村改造搬迁是实现**地区城市化、现代化的根本途径。但作为**县唯一一个**民族乡，宅基地情况错综复杂，人口流动频繁，近十年来该地区共历经五次搬迁，主体不同，政策不一，居民普遍存在漫天要价、持续观望的心理，给搬迁工作带来了极大困难。为此，地区党工委认真研究，积极探索有效措施，20XX年8月正式启动第一期搬迁工作。**地区旧村改造搬迁工作共涉及938个院落，**469间房屋，宅基地总占地面积31万余平方米，涉及**35户（其中党员搬迁户127户），3228人。截至目前，已完成8**个院落、86%的搬迁任务，圆满完成了县委县政府预期目标。二、主要做法（一）整合力量，保障有力拆迁。一是加强组织领导。成立旧村改造搬迁工作指挥部，党工委书记任政委，办事处主任担任总指挥，负责具体执行工作，做到拆迁统筹兼顾。二是优化组织设置。地区党工委对拆迁公司、测绘公司、**公司、**公司以及其他参与拆迁工作的党员进行统一管理，成立旧村改造搬迁临时党总支，下设**个临时党支部和37个党小组。三是搭建服务平台。以党员为骨干，由社区党支部书记和老党员组第1页共4页成确权领导小组，对每户的宅基地权属和面积进行逐户核准。成立政策咨询、信访维稳、宣传、档案、矛盾调解、后勤保障等15个专业工作组，为居民提供规范便捷的服务。结合拆迁中房产及家庭析产纠纷较多的实际情况，协调法院在指挥部成立了临时法庭，现场提供法律咨询，调解纠纷。组建矛盾调处工作队，深入开展“答疑解难送温暖”活动。共调解因拆迁引起的纠纷44起，解答法律咨询559人次，草拟各类协议20份，开展普法宣传活动2场，发放法律知识传单400余份。（二）科学谋划，推进有序拆迁。一是借鉴先进经验。为使旧村改造工作少走弯路，避免失误，指挥部先后组织相关人员到**、**、**、**、**等多个拆迁成功的区县交流学习工作经验，为拆迁工作顺利开展提供借鉴。二是精心规划设计。按照业务相关、办事方便的原则对各服务公司的办公场所进行合理布局，研究制定了工作进度表，对搬迁入户清登、组织动员、宣传引导、协调配合和操作流程等进行认真梳理，制定了**个科学合理的工作方案和工作流程，并进行了预演，提高了工作效率。精心制作爬楼表、户型图等内容并上墙公示，方便群众选房。三是深入摸排情况。在入户测绘、清登工作中，采取社区底账和派出所户籍相结合方式，通过社区书记、主任双签字，确权小组、指挥部确认等多个环节，对所有未搬迁户的宅基地权属、面积以及安置人口情况进行核实，切实做到底数清、情况明。四是联合展开动员。指挥部将拆迁公司和机关、社区干部划分为8个大组，下设25个动迁工作组，每名副职干部带领一个大组及3-4个拆迁组，由拆迁公司的工作人员入户做工作，副职干部和社区干部积极协调配合，形成做好群众工作的强大合力。（三）党员带头，确保文明拆迁。为使搬迁工作真正取得群众的理解与支持，文明进行，指挥部及时将各单位参与搬迁党员登记造册，采取党小组包片、党员包户的形式，向全体党员发放了“致党员的一封信”，增强其党性意识，做到“平时看出来，关键时刻能站出来”，党员干部带头动员家人和周围群众支持搬迁。在动迁工作中，充分发挥党员干部熟悉村内和搬迁户情况的优势，对党员干部明确提出了“五带头、五不第2页共4页准”要求，社区干部和党员纷纷带头签订协议、带头腾空房屋、带头搬迁。部分党员和老干部主...
