下载后可任意编辑镇委办农村债权债务清理意见与镇委办农村工作法律规范化建设意见汇编镇委办农村债权债务清理意见一、指导思想这次理顺农村经济关系、清理村级债权债务的指导思想是：以国务院《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》和《关于坚决制止发生新的乡村债务的通知》精神为指导，以“制止新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐步化解”为目标，以全面清理核实、锁定债务数额、明确债权债务关系、分级分类建立台账、法律规范债权债务管理、控制新债、化解旧债为总体要求，清退和归还集体与农户之间的各种欠款，理顺好历年村级债权债务往来不清、关系不畅问题，彻底摸清村集体经济的家底，促进农村基层组织正常运转和社会稳定，为新农村建设制造一个良好的进展环境。二、应把握的基本原则（一）坚持依法清理的原则。要严格根据有关法律法规和财务规章办事，法律规范工作程序，明确工作责任，严肃工作纪律，切实做到不漏报，不错报，不多报，严禁无根据地随意编造、扩大债务事项，严禁更改、变动债权债务账目，严禁弄虚作假，做到依法依纪办事。（二）坚持实事求是的原则。实行领导负责制、清理核实人员责任限时制，仔细细致、全面彻底清理核实村级债权债务，真正做到项目全面、类别清楚、数额准确、证据确凿、不搞变通、不留死角，将此项工作抓准、抓细、抓牢。（三）坚持公平公正公开的原则。在清理核实债权债务过程中，要秉公办事、严格把关，确保数据真实可靠。要充分发扬民主，听取第 1 页 共 13 页下载后可任意编辑群众意见建议，凡涉及群众利益的债务都要张榜公布，接受群众监督，得到群众认可。（四）坚持账内账外相结合的原则。清理核实工作要切实做到以帐为主、清账不动账、清理不改账，对财务账目上登记的债权债务，都必须清理登记在台账上，不得对原始账目进行更改补记；对财务账目以外没有作挂账处理的债权债务，应注重证据，实事求是的建立台账。三、方法步骤和具体安排依法理顺农村经济关系，清理村级债权债务工作分三个阶段进行：（一）调查摸底阶段。实行镇领导干部包管区、机关干部包村、村党员干部联户方法，集中时间和精力，根据清理内容和标准，搞好清理整顿工作。在工作中要突出重点，对一类村以自查为主，二类村成立工作小组靠上清理，确保清理工作的效果。根据帐内帐外资料，将集体债权、债务落实到户、到人；排查历年来无故拖欠承包费、农业各税、“三提五统”及其他税费的农户及拖欠金额。（二）依法处理阶...
