- 1 - XXX 创 建 全 国 文 明 城 市 实 施 方 案 为 认 真 贯 彻 落 实 全 市 精 神 文 明 建 设 工 作 暨 创 建 全 国 文明 城 市 动 员 大 会 精 神 ， 深 入 实 施 黄 蓝 国 家 战 略 、 加 快 推 进生 态 文 明 典 范 城 市 和 全 国 文 明 城 市 创 建 步 伐 ， 按 照 《 XX 市创 建 全 国 文 明 城 市 实 施 方 案 》（ XX 发 〔 2012〕 8 号 ）， 结合 XXX 实 际 ， 制 定 本 方 案 。 一、指导思想 创 建 全 国 文 明 城 市 （ 以 下 简 称 “创 城 ”） 坚持以 邓小平理论和 “三个代表”重要思想为 指导， 深 入 贯 彻 落 实 科学发 展观， 以 社会 主义核心价值体系建 设 为 根本 ， 全 面落 实创 城 惠民的执政和 发 展理念， 激发 全 社会 创 建 热情， 拓展创 建 覆盖领域， 不断提升城 市 功能和 精 细化水平， 提升社会 文 明 程度和 市 民幸福指数，提升城 市 形象和 综合 竞争力，为 推 进 黄 蓝 两大 国 家 战 略 顺利实 施 、 建 设 生 态 文 明 典 范 城市 提供有力支撑。 二、基本原则 坚持科学发 展。 全 面开展各个层面的群众性精 神 文 明 - 2 - 创 建 活 动 ， 坚 持 管 理 与 建 设 并 重 ， 推 动 城 乡 协 调 发 展 ， 促进 城 市 软 、硬环境建 设 的共同推 进 ， 实现经济社会的全面、协 调 、可持 续发 展 。 坚 持 以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发 展 作为创 建 工作的出发 点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题， 不断提高人民群众的幸福感和满意度。 坚 持 群众路线。把创 建 工作的着力点放在基层， 贴近实际、贴近生活 、贴近群众， 创 造更多群众乐于参与 、便于参与 的新载体， 最大限度地吸引群众参与 ， 使人们在活动 中实现自我教育、自我提高。 坚 持 长效管 理 。严格按照《全国 文 明 城 市 测 评 体系 》的具 体标 准 落实各 项 创 建 工作， 巩 固 成 果 ， 狠 抓 整 改 ， 把弱 项 做 强 、强 项 做 优 ， 努 力实现标 本兼 治 、长效管 理 ， 不断开 创 文 明 城 市 创 建 工作新局...
