— 2 — 附件 城市大气重污染应急预案编制指南 环境保护部 〇二一三年四月 — 3 — 目 录 前言………………………………………………………………………4 适用范围…………………………………………………………………5 编制依据与工作原则……………………………………………………5 术语和定义………………………………………………………………5 应急预案编制程序………………………………………………………6 应急预案的主要内容……………………………………………………9 — 4 — 前 言 为规范城市大气重污染应急预案管理,提高城市大气重污染的预测预警和应急响应能力,降低大气重污染危害程度,保障环境安全和公众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及相关的法律、法规、规章及标准等,制定本指南。 本指南用于指导全国可能发生大气重污染的县级及以上城市人民政府专项应急预案的编制。 本指南由环境保护部负责解释。 — 5 —1 适用范围 本指南规定了全国可能发生大气重污染的县级及以上城市人民政府专项应急预案(以下简称“应急预案”)编制的程序、内容等基本要求。 2 编制依据与工作原则 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633-2012)及相关法律、法规、标准、文件等,制定本指南。 工作原则: (1)以人为本,预防为主; (2)属地管理,统一领导; (3)加强预警,提前响应; (4)部门联动,社会参与。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 大气重污染:根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ 633-2012),大气重污染指环境空气质量指数(AQI)大于或等于 201,即空气质量达到5 级及以上污染程度的大气污染。 — 6 — 大气重污染可分为重度污染(5 级)和严重污染(6 级)两级。 重度污染(5 级):AQI 指数为201~300,即空气质量达到重度污染(5 级)的大气污染。 严重污染(6 级):AQI 指数大于300,...