1 煤炭企业发展规划 我国煤炭工业发展规划 我国是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展，煤炭的战略地位仍然十分重要。 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，国家发改委组织有关研究单位和大型煤炭企业编制了《煤炭工业发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)。在总结分析煤炭工业发展状况、存在问题和面临形势的基础上，提出了“十一五”时期煤炭工业的发展方针、目标、主要任务和政策措施。 《规划》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，提出了以煤炭整合、有序开发为重点，完善体 制、创 新 机 制，强 化 管 理、保 障 安 全 ，改小建 大、优 化 结构，依 靠 科技 、促进升 级 ，深 度 加 工、洁 净 利 用，节 约 资 源、保 护 环境 ，构建 与 社会主义 市 场 经济体 制相适 应 的新 型煤炭工业体 系 。 《规划》提出了煤炭工业发展的主要任务，即 优 化 煤炭布 局 ，调 控 煤炭总量，建 设 大型煤炭基地，培 育 大型煤炭企业集 团 ，整合改造 中小型煤矿 ，淘 汰 资 源回 收率 低 、安 全 隐 患 大的小煤矿 ，加 快 煤炭科技 创 新 ，提高 煤矿 安 全 生产水 平，建 设 资源节 约 型和环 境 友 好 型矿 区 。 为建 设 与 社会主义 市 场 经济体 制相适 应 的新 型煤炭工业体 系 ，必 须 贯 彻 科学发展观，健全 和完善煤炭宏 观调 控 体 系 ，加 强 大型煤炭基地建 设 ，加 快 煤炭企业重组，促进煤炭与 相关产业协 调 发展，优 先 发展煤炭科技 教 育 ，加 强 煤矿 安 全 综 合治煤 炭 企 业 发 展 规 划 --第 1页煤 炭 企 业 发 展 规 划 --第 1页 2 理，发展循环经济，保护矿区环境，提高矿工劳动保障和生活水平，解决煤矿历史遗留问题. 一、基本情况和“十五”回顾 “十五”期间，煤炭产量持续增长，科技进步步伐加快，投资主体趋于多元化，大型煤炭基地建设取得阶段性成果，大型煤炭企业集团发展加快。国家确立了以煤为主的能源发展战略，《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(以下...
