设置（上海）康复医院的可行性研究报告 2 016 年 10 月，中共中央国务院印发了《健康中国2030 规划纲要》，明确了健康是促进人类全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件
实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望
推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030 年可持续发展议程国际承诺的重大举措
未来15 年，是推进健康中国建设的重要战略机遇期
经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础，消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间，科技创新将为提高健康水平提供有力支撑，各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障
随着我国改革开放的不断深化，社会主义市场经济体制的不断完善，国家相继出台了一系列关于开放和规范医疗卫生市场的政策与措施
先后出台了“国务院第 58 号文件《关于进一步鼓励民间资本办医的指导性意见》、《国务院关于加快发展健康服务业的若干意见》”和上海市政府《关于促进民间资本办医的指导性意见》，进一步鼓励社会力量举办医疗机构，这为社会投资办医，多渠道筹集资金拓展国内医疗卫生市场提供了良好的发展机遇和广阔的空间
上海市民政局巡视员高菊兰就针对上海老年人口发展的调研，截至2014年 12 月 31 日，上海全市户籍人口1438
69 万人，其中 60 岁及以上老年人口413
98 万人，占总人口的 28
8 ％；65 岁以上老人 270
06 万，占总人数 18
8% ，2025 年前，上海老年人口将快速增长，每年达20
5 万人，到 2025 万老年人口将超过 600 万人
而从 2025 到 2050 年，低龄老人增速将趋缓，但高龄老人增速将加快，届时上海将面临更大的压力
