XX 县区社工作人才队伍建设规划(20XX 年—XX年) 灵民发"2011"234 号签发人：刘海涛 XX 县区民政局 关于上报社会工作人才队伍建设规划 （2010—2020 年）的报告 县委组织部： 按照 XX 县区中长期人才发展规划（2010-2020 年）初步框架及编制分工的要求，结合我县经济、社会发展情况实际，特制定本规划。 一、XX 县区社会工作人才队伍建设现状及存在的问题近年来，XX 县区民政局积极顺应“小政府、大社会”要求，转变政府职能，积极培育和发展壮大民政社会工作人才队伍，充分发挥在救灾救助、社会福利、优抚安置、社会保障、社区建设、婚姻登记、殡葬管理等社会服务性工作中的重要作用，有力推动了富裕文明和谐秀美灵台建设。目前，从事民政业务人员共有 56 名，其中局机关及下属单位共有 27 名，乡镇专兼职民政助理员 15 名，4 个社区居委会共有 14 名。总体上来看，我县民政社会人才队伍现状同新形势、新任务和民政事业发展的要求还不相适应，突出表现在以下几个方面： （一）民政社会人才总量严重不足。近年来，随着和谐社会的发展，党和国家对民生问题的进一步重视，民政工作业务量急剧拓展，归纳起来有 23 类 48 项，面广量大，政策性强，任务繁重。目前，我县城乡低保困难家庭有 13000 多户 27000多人，各类优抚对象 1500 多人，需临时救济救助人员 26000 多人，五保对象 1029 人，医疗救助 1000 多人，同时 2 个中心敬老院均没有机构编制，只能从局机关调剂和聘用临时人员，局机关下属单位及基层民政干部队伍异常紧缺的状况和繁重的工作需要的矛盾非常突出。 （二）社会工作岗位设置还有待进一步规范。目前，县民政局设置有办公室、区划办、低保办、双拥办、慈善办、救灾救济办、老龄办 7 个办公室和救助管理站、社会福利中心 2 个下属事业单位。按照国家、省、市要求要成立的婚姻登记中心、基层政权办、2 个中心敬老院、社会事务办公室还都没有机构和编制；乡镇机构落后，乡镇民政业务划归社会事务办公室办理，但实际情况是民政业务由 1 名兼职人员办理，还没有真正形成专门机构办理业务的局面，同时社会工作专业化职业化水平较低。现在在职在岗的社会工作人员虽然不同程度接受过专业培训，但绝大多数都未有专业学历或者专业职称，工作手段和方法比较单一，难以提供个性化、多样化、系统化的服务，缺乏行业自律和评估，无法有效应对和解决新形势下面临的复杂的社会问题。 （三）政策措...
