建筑招标投标困境分析摘要：通过实行招标负责人终身负责制，发挥招标投标管理机构的监管职能，提高监理成效，强化行政责任追究制度，加大对违法违规行为的处罚力度等的几点认识，解决建筑工程项目招标投标管理工作中一些问题。1、招标投标管理工作中存在的问题1?1 行政干预因素过多个别地方政府的领导人独断专行，无视国家的法律法规，严重违反《招标投标法》和相关规定，直接或间接的插手招标投标工作。有些招标人不得不按照地方领导的旨意，倾向于一些投标单位，致使招标投标活动无法做到公开、公平、公正。1?2 投标资质审查不够严格招标人在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象，为此，有些施工企业高薪聘请经验丰富的人员编制标书，从表面上看，标书确实编得不错，实际上进入工地的施工队伍根本不具备相应的施工能力和管理水平，保证不了工程质量、施工进度和建设需要。1?3 招标人过分注重标价，施工企业盲目报价有的招标人过分注重将投标报价作为评标的尺度，有些投标单位就抓住这个特点，在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下，为了揽到工程，承诺虚假条件，低价抢标，而招标人也没有实事求是地去考察投标单位能否按报价完成任务，结果导致让盲目或有意降低报价的投标单位中标，从而影响了工程建设的正常进行，也影响了投资效益的及时发挥。1?4 招标中有些未尽事宜没有得到及时处理招标文件中出现工程量的差错，特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目， 招标人对这些增加的投入往往采取打折或回避的方法，甚至采取否定的态度，从而导致承包商在承受这笔难以兑现的工程投入时，便从其它项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿，也就是人们常说的“羊毛出在羊身上”。另外，有些承包商本可对招标中的某些未尽事宜向业主提出索赔，然而为了搞好关系却不敢索赔，使明正言顺的赔款变成了偷工减料的不正当行为。2、对改进和完善建筑工程招标投标管理工作的几点认识2?1 实行招标负责人终身负责制，消弱地方领导对招标投标工作的行政干预作为地方领导人，投资所用的钱都是国家的，建设工程质量的好坏由参建各方负责，工程价款的多少也和自己切身利益没有关系，从而给一些施工企业有了可乘之机。由于负责招标的人不敢违背领导的旨意，只有按照领导的旨意进行运作，这就违背了招标投标活动的“三公”原则。笔者认为，要杜绝...
