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2 0 0 7 年中央、国家机关公务员录用考试 《申 论》试卷 （满分100分 时限150分钟） 题 号 1 2 3 4 5 总 分 核分人 得 分 一、注意事项 1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成
考试时限为150分钟
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟
满分100分
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答
第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答
第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答
未按上述要求作答的，不得分
3．请在答题卡上指定的位臵填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号
考生应在答题卡指定的位臵作答，未在指定位臵作答的，不得分
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开
二、给定资料 1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活
1968年2月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快
“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地
”71岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨 2～3个名额给村民，身份由农民转为工人
” 改革开放以后，国家征地越来越多
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨
村中布满机关宿舍
北焦村因此号称“七局宿舍”
1975年，陈某还是生产大队长，他记得从70年代开始国家征地有了补贴
这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等 20多家企业
当时国家规定土地按征用前 3年平
