2008 年以来我国经济形势述评及未来展望 2008 年以来，我国经济运行面临异常复杂的局面，国内连续遭遇严重自然灾害，美国次贷危机在反复中终于演变成世界性的金融危机， 世界各国经济增速普遍下滑，主要经济体在衰退的边缘苦苦挣扎。面对困难和挑战，面对形势的发展变化，宏观调控当局沉着应对，及时把“双防”的调控政策调整为“一保一控”，并为此出台了一系列的配套政策。实践证明，这些政策取得了明显成效，居民消费价格涨幅连续回落，国民经济保持平稳较快增长。 从明年情况看，复杂多变的形势不会改变，经济下行周期还将持续，世界金融危机难以在短期内恢复，经济运行仍面临诸多挑战，宏观调控将更趋于积极，特别是财政政策将发挥更大的作用，整体经济仍可保持平稳较快增长。 一、2008 年以来国民经济运行的主要特点 （一）经济增速回落，但农业生产形势良好 初步测算，前三季度，国内生产总值201631 亿元，同比增长9.9％，比上年同期回落2.3 个百分点。动态看，增速逐季回落，一季度增长10.6％，二季度增长10.1％，三季度增长9.0％（图1）。分产业看，第一产业增加值21800 亿元，增长4.5％，加快0.2 个百分点；第二产业增加值101117 亿元，增长10.5％，回落3.0 个百分点；第三产业增加值78714 亿元，增长10.3％，回落2.4 个百分点。 农业生产形势良好。初步统计，夏粮产量2408 亿斤，比上年增产 61 亿斤，增长2.6％；早稻产量632 亿斤，比上年略增1.2 亿斤；秋粮在面积扩大和单产提高的共同推动下，再获丰收已成定局。预计全年粮食总产量将超过1998 年水平，创历史新高，连续五年增产。肉类产量继续增加，生猪生产恢复较快，前三季度，生猪出栏增长5.8％，生猪存栏增长6.6％。初步测算，第一产业对经济增长的贡献率为4.5％，同比提高1.7 个百分点。 工业生产增长放缓。前三季度，规模以上工业增加值同比增长15.2％，比上年同期回落3.3 个百分点。其中，一季度增长16.4％，二季度增长15.9％，三季度增长12.9％（图2）。分地区看，仅有天津、安徽、湖北、陕西、青海、新疆6 个省区市增速比上年同期加快，增速回落最多的4 个省区市是海南、北京、西藏、甘肃，分别回落32.0、 9.1、 6.8 和 6.5 个百分点，其他省市区回落幅度在0.6～ 5.8个百分点之间。分行业看，在39 个大类行业中，仅有煤炭开采、石油开采等4 个行业增速比上年同期加快，其他行业增速回落。初步测算，工业对经济增长的贡献率为50.1％，同...
