2 0 0 8 年度中国残疾人状况及小康进程监测报告 陈新民 陈功 吕庆喆 2006 年第二次全国残疾人抽样调查表明,中国残疾人状况正处于一个快速变动的阶段。今后十几年是全面建设小康社会的关键时期,中国经济社会快速发展,残疾人状况还将发生较大变化。联合国《残疾人权利公约》要求:“缔约国承诺收集残疾人状况信息,包括统计和研究数据,以制定和实施政策,落实本公约”。为及时了解掌握我国残疾人状况的变化,给残疾人事业发展提供即时可靠的依据,加强残疾人状况监测十分必要和迫切。2006 年中国残联开始研究建立全国残疾人状况监测系统,2007 年国家统计局、民政部、卫生部、中国残联、第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》,正式启动了这项工作。 在中国残联领导下,经各级残联系统的努力和相关单位的支持,2008 年度残疾人状况监测工作顺利完成,获取了丰富的数据资料,为掌握残疾人小康实现程度和更好的开展残疾人工作提供了可靠的依据。 一、2 0 0 8 年度中国残疾人状况 2008 年度残疾人状况监测工作,是在 2007 年度监测的基础上,继续在全国 31 个省、区、市,734 个县、市、区的 734 个小区,对第二次全国残疾人抽样调查确定的残疾人进行跟踪监测。监测起止时间为 2007 年 4 月 1 日至 2008 年 4 月 1 日。 监测的主要内容根据中国残疾人小康指标体系和第二次全国残疾人抽样调查的主要指标确定,包括残疾人生存、发展和环境状况,涉及残疾人生活、康复、教育、就业、社区服务、无障碍环境、法律服务等方面及其变化情况。 本次实际监测 20697 人,男性 10724 人,占 51.8%;女性为 9973 人,占 48.2%。男女性别比为107.5。分城乡来看,城镇为 4915 人,占 23.7%;农村为 15782 人,占 76.3%。 (一)残疾人家庭基本情况 1 .家庭户规模基本没有变 2008 年度残疾人家庭户平均规模为 3.36 人。残疾人家庭户规模为 2 人的所占比例最高,达到26.6%;3 人户家庭比例为 19.8%,4 人户家庭比例为 17.8%,5 人户及以上家庭所占比例合计为 24.8%;特别值得关注的是 11%的残疾人为 1 户。与 2007 年度相比,2008 年度监测的残疾人家庭户规模变化不大。 2 .1 8 岁及以上残疾人婚姻状况基本稳定 监测数据反映 18 岁及以上残疾人的在婚率 62%左右,离婚率稳定在 2%左右,呈现一个稳定趋 -1-势(见表1 )。 表...