1 深圳航空公司的全面预算管理 1 引言 随 着 我 国 市 场 经 济 的 发 展 ， 越 来 越 多 的 企 业 集 团 涌 现 。 这 些 企 业 集 团 充 分 发 挥 其人 、 财 、 物 力 的 优 势 ， 在 市 场 竞 争 中 显 示 出 强 大 的 生 命 力 。 企 业 集 团 管 理 不 能 仅 限 于集 团 总 部 。 还 必 须 关 注 对 其 子 公 司 、 分 公 司 以 及 其 他 成 员 企 业 的 管 理 与 控 制 ， 整 个 企业 集 团 的 财 务 控 制 十 分 重 要 ， 集 团 企 业 财 务 控 制 的 实 施 需 要 总 部 对 各 子 公 司 和 分 公 司的 计 划 、 监 督 、 检 查 和 考 核 ， 而 全 面 预 算 管 理 是 这 些 工 作 的 核 心 。 本 文 将 以 深 圳 航 空公 司 （ 以 下 简 称 深 航 ） 为 例 ， 分 析 并 提 出 最 适 合 深 航 的 全 面 预 算 管 理 方 案 及 制 度 。 2 深航预算管理的概述 全 面 预 算 管 理 在 西 方 国 家 的 企 业 应 用 极 为 普遍， 尤其 是 在 美国 、 日本 及 西 欧， 大多 数企 业 都利用 预 算 进行管 理 ， 全 面 预 算 管 理 被视为 企 业 实 现 管 理 控 制 的 有效方 法。全 面 预 算 管 理 在 不 同的 国 家 其 运行模式也有所不 同。 美国 企 业 的 预 算 一般是 由高层管理 者编制 ，预 算 过程是 自上而 下 地进行， 主张销售预 算 的 编制 优 先于 部 门预 算 的 编制 ，并 采取在 销售预 测到部 门预 算 编制 过程中 加以 说明的 方 法【2】。 这 种模式对 外界环境的 变化反应 较快， 责任比较明确， 但不 利于 调动中 、 基层管 理 人 员 的 积极 性；而 日本的 企 业 预 算 一般是 由集 体作 出 ， 也就是 先确定公 司 整 体的 纲领性利益计 划 ， 以 此为 依据设定预 算 编制 方 针， 再根据预 算 编制 方 针来 编制 预 算 ， 预 算 过程是 自上而 下 和 自下而 上的 多 次协商和 研究， 是 一种典型的 参与 型预 算 。 西 方 企 业 预 算 管 理 是 与 企 业 发 展战略紧密结合 的 ， 多 数...
