第八届村民委员会换届选举实施方案XX市青山湖区第八届村民委员会换届选举办法第一章总则（一）为了保障村民依法行使民主权利，规范村民委员会直接选举制度，加强村民委员会建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省实施办法》、《XX省村民委员会选举办法》和省、市有关第八届村民委员会换届选举的部署，结合本区实际，制定本办法。（二）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，依法管理本村事务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（三）中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。（四）村民委员会选举工作，应切实加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公平、公正、公开的原则，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。第二章村民选举委员会的产生及职责-1指导小组和区民政局备案；7、总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案。村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会产生时止。第三章登记参加选举的村民登记（十）年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。（十一）登记参加选举的村民资格的确认村民是否具有登记参加选举的村民资格，必须同时符合下列四个条件；1、年龄条件。必须年满18周岁。计算年龄的时间，以本第1页共7页村委会的选举日当月是否满18周岁为准。出生日期的确认，以身份证为准，新满18周岁未办理身份证的，以户口簿为准。2、必须是本村村民。3、政治条件。即未被依照法律剥夺政治权利。确认是否被剥夺政治权利，应以司法机关的法律文书为准；对还未被判决的因各种严重犯罪被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利（必须出具公函认定）。4、身体条件。有控制自己行为，表达自己意志的能力，具有完全民事行为能力。对户籍不在本村，但在本村居住一年以上或者在本村组织-3民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。村民对处理决定不服的，村民选举委员会应当在选举日前提交村民会议或者村民代表会议讨论决定。第四章候选人的产生（十四）村民委员会职数的设臵1、村民委员会由主任、副主任和委员3人至5人组成。1000人以下的村设3人；1000人至3000人的村设3-4人；3000人以上的村设5人。具体职数，根据人口、工作任务、经济规模等实际情况，由村民代表会议确定，报镇人民政府和区民政局备案。2、职数在4人以下的村委会，可设主任、副主任各1名，职数5人的村委会，可设主任1名，副主任1至2名。村委会成员中，争取至少有1名妇女。3、村委会与村党组织总职数控制在5至7人，规模较大，经济发达村最多不能超过9人，两委干部原则上实行交叉兼职。（十五）候选人的基本条件一、村民委员会成员候选人必须具备下列条件：1、必须坚持四项基本原则，坚持改革开放，贯彻执行宪法、法律、法规和国家的政策；2、必须遵纪守法，廉洁奉公，办事公道，不以权谋私，不搞宗族派性和封建迷信；第2页共7页3、密切联系群众，热心为村民服务，在群众中有一定威望；-5行。2、提名村民委员会候选人应当按职务提名，但每一登记参加选举的村民提出的候选人数不得超过应选人数。3、提名村民委员会成员候选人应当有妇女名额。（十七）提名候选人的步骤1、准备工作。在组织登记参加选举的村民直接提名产生候选人之前，应首先做好以下几方面的工作：一是学习讨论候选人基本条件，用正确的用人导向统一全体干部、党员、青年团员和全体登记参加选举的村民的思想，防止家庭、宗族势力、经济势力对民主选举的操纵，防止金钱对村民民主权利的侵蚀。二是确定候选人的人数。三是公布提名时间和地点。具体时间要明确到×月×日×时；提名地点应选择便于登记参加选举的村民集中的地方。四是布臵提名场地。在提名地点设立投票站和秘密写票处，张贴宣传标语、候选人条件等，并准备好票...
