樟树市城市建设改造拆迁安置办公室二〇一二年四月目录樟树市维稳办：根据中华人民共和国国务院第590 号令第十二条规定：市、县人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。市拆迁办本着“对有可能在较大范围内对人民群众生产、生活造成影响的市政规划、重大工程项目建设和环境建设”等必须列入社会稳定风险评估范围的原则，特对樟树市药市路所涉征地拆迁项目进行社会稳定风险评估。按照上述要求，樟树市城市建设改造拆迁安置办公室作为责任单位，及时组建了评估工作领导小组，对“樟树市药市路征地拆迁项目” （以下简称药市路项目）进行一次全面的、认真的社会风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下。一、项目概况樟树市药市路征地拆迁项目（以下简称药市路） 位于樟树市淦阳路至仁和路之间，药市路直线长度全长为420 米，是连接淦阳路与仁和路的交通枢纽，区域集公共服务、居住中心为一体，规划定位为缓解药都南大道交通枢纽压力，拓宽城市交通枢纽线的交通线。根据规划要求，规划方案一（药市路建设方案 -规划 18 米）涉及包括市民政局福利院两栋房改房在内的共12 户搬迁，拆迁面积 1620 余平方米。民政局福利院公房一栋，建筑面积1300 平方米（ 其中临街店面400 平方米 ），共计拆迁面积为2920 平方米。规划方案一拆迁安置补偿资金概算为万元。规划方案二（ 药市路建设方案 - 规划 24 米）在方案一所涉拆迁面积基础上增加了福城街道办事处誉洲新村安置楼一栋五层共 8 户以及 1 户私房搬迁，涉及拆迁面积约2860 余平方米 （其中店面为 240 平方米 ），以及民政局福利院老年公寓一栋四层(其中二层为 8 户私房 )，涉及拆迁面积约1040 平方米，共计拆迁面积为 6820 平方米。规划方案二拆迁安置补偿资金概算为万元。二、可能存在的风险及评价（一）社会稳定风险内涵社会稳定风险，广义上是指一种导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序的可能性，是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素，对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。一旦这种可能性变成现实性，社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象概念，它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域等各种风险因素。在狭义上，社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险，...
