下载后可任意编辑中央一号文件起草记 徐京跃、丁海军 ２月８日，《中国共产党中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布。作为２００４年中央一号文 件，意见对当前和今后一个时期做好我国农民增收工作提出了总体要求。 这是惠及９下载后可任意编辑亿农民的一件大事，预示着新一轮农村生产力大解放、大进展高潮的到来。 迎难而上，勇破难题。中央政治局常委会一致同意：把增加农民收入作为中央一号文件的主题 始于１９７８年的我国农村改革，如今又翻开了崭新的一页。 人们不会忘记：从１９８２年至１９８６年中央连续出台了５个关于农村工作的“一号文件”，激发了亿万农民长期被压抑的积极性，开创了我国农村进展和改革的新局面。至上世纪９０年代中期，我国粮食下载后可任意编辑生产能力达到了５０００亿公斤的水平，制造了我国农村经济进展的新纪录。 此后，在广阔农村干部群众心目中，这５个一号文件成为象征解放和进展农村生产力的专用名词。 １８年后，党中央、国务院把促进农民增收、解决“三农”问题作为２００４年中央一号文件下发，更具有重大的现实意义和深远的历史意义。 历经２０多年的改革开放，我国农业进展和改革进入了一个全新阶段。这是我国农业结构加快调整的时期，是农村改革不下载后可任意编辑断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。 １９９７年以来，在我国农产品供求从长期短缺转变为总量大体平衡、丰年有余的历史性跨越的同时，农民收入平均每年的增长率不到４％，仅为城镇居民收入增长幅度的一半，造成城乡居民收入差距持续扩大。 湖北省京山县钱场镇桥河村６组农民裴良庚，是一位远近闻名的种粮大户。１９８８年，老裴最多时种有１５４亩田。１９８９年，他被授予“全国售粮下载后可任意编辑模范”称号，在北京受到中央领导的接见但随着种粮成本的升高，“种粮越来越不划算了”。老裴前几年就将承包的田地都退了，如今只剩下自家的１２亩责任田。 面对农民收入连年增长缓慢的严峻形势，面对“种粮越来越不划算”的现实，党中央、国务院对“三农”问题，特别是农民增收问题，给予了高度的关注。 党的十六大指出，统筹城乡经济社会进展，建设现代农业，进展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。 下载后可任意编辑党的十六大后，新一届中央领导集体多次召开会议专题讨论农业和农村工作。强调要更多地关注农村，关怀农民，支持农业把农业...
