1 / 11 快递业务经营许可工作优化方案根据国务院关于行政审批制度改革的要求,为进一步简政放权、优化快递业务经营许可管理工作,更好地保障和服务快递业发展,特制定本方案
一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想认真贯彻落实国务院关于行政审批制度改革和简政放权的工作部署,解放思想,实事求是,主动适应经济发展新常态,主动顺应行业发展大势和新要求,坚持依靠改革不断释放快递市场活力, 坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用,科学分工、削减材料、 优化流程, 努力推动建立务实有为和高效透明的快递许可工作体系,保障和促进快递业持续、快速、健康发展
(二)基本原则
坚持现有许可制度
快递业务经营许可制度是《中华人民共和国邮政法》 确立实施的, 在保障和促进快递业快速健康发展方面发挥着应有的作用
当前,我国的快递业尚处于初级发展阶段,发展环境、 市场秩序、 服务运营、 安全管理等方面问题较多,要通过坚持并不断优化许可准入制度,更好地发挥对快递业发展的调节、保障和促进作用
坚持简政放权大方向
优化快递业务经营许可工作,要满足国家行政审批制度改革的总体要求,既要简得准放到位,又要不失位控得住; 要与时俱进顺应行业发展大势,许可工作要从传统的办手续管准入,向重服务强管理转变,优化后的许可工作要2 / 11 通过简化手续、优化流程、强化服务,进一步减轻企业负担,更好地贴近市场、服务发展
坚持全国统一规范
快递业务经营许可是法定制度,优化工作要坚持并建立“五统一”原则,即统一基本制度,统一申请材料,统一核查标准,统一操作程序,统一时限要求
优化工作要与许可信息系统的建设紧密衔接、同步推进, 要充分利用信息化手段,加强许可工作的标准化建设
(三)主要目标优化方案实施后, 快递许可各项工作的企业申请材料大幅度减少, 各级邮政管理部门职责更加清晰,核查标准全国统一,审批流程简化优化,审批时限大幅缩