模块6社会治安事件与恐怖袭击的应急处理社会治安事件的应急处理6.1恐怖袭击的应急处理6.2模块6社会治安事件与恐怖袭击的应急处理学习目标（1）了解社会治安事件的特征，掌握社会治安事件的信息报告内容及报告流程。（2）掌握发生群体性事件和发生劫持人质事件的应急处理程序。（3）了解恐怖袭击事件的特点和防范恐怖袭击的措施。（4）掌握车站接到恐吓电话、遭遇毒气袭击，以及车站或列车发生爆炸的应急处理程序。6.1社会治安事件的应急处理6.1.1社会治安事件的基本知识社会治安事件即群体或个人为了满足特殊需要或者达到特殊目的，利用或选择适宜的场所、时机和环境，通过实施违法犯罪或采取不正当手段，导致或促使事态加剧、扩大，从而扰乱、破坏社会治安秩序的越轨行为。1.社会治安事件的特征发生社会治安事件，人员受伤，可能导致事态加剧、扩大，引起人员的重大伤亡和财产的重大损失。群体性社会治安事件参与人数较多，影响范围广，可能造成严重的后果。2.社会治安事件的信息报告内容（1）事件发生的时间（时、分）。（2）事件发生的地点（站台、站厅等）。（3）事件状况、车站设备损坏情况及影响范围。（4）人员伤亡情况。（5）已采取的行动和请求救援事项。6.1社会治安事件的应急处理6.1.1社会治安事件的基本知识3.社会治安事件的信息报告流程车站（包括站停列车）发生社会治安事件时，车站相关人员应立即将其报控制中心和驻站民警。突发社会治安事件的信息报告流程如图6-1所示。图6-1突发社会治安事件的信息报告流程6.1社会治安事件的应急处理6.1.2发生群体性事件的应急处理城市轨道交通易发生的群体性事件主要有车站发生群体打架斗殴事件和车站发生围堵办公场所事件。6.1社会治安事件的应急处理6.1.2发生群体性事件的应急处理1.车站发生群体打架斗殴事件的应急处理表6-1车站发生群体打架斗殴事件的应急处理程序6.1社会治安事件的应急处理6.1.2发生群体性事件的应急处理2.车站发生围堵办公场所事件的应急处理表6-2车站发生围堵办公场所事件的应急处理程序6.1社会治安事件的应急处理6.1.3发生劫持人质事件的应急处理1.处置劫持人质事件的基本原则（1）安全第一（2）必须形成统一的指挥（3）实施第一动作（4）迅速展开与劫持者的谈判，同时应部署武力处置人员、处理信息参谋班子和专家顾问班子（5）处置工作要同步统筹兼顾，保障组和医疗组等应展开辅助性、保障性工作6.1社会治安事件的应急处理6.1.3发生劫持人质事件的应急处理（1）谈判人员的选用担当人质谈判任务的人员必须经过专门的人质谈判训练，具有系统、全面的人质谈判知识，掌握具体、实用的人质谈判技巧；承担核心性谈判任务的人员要有明确的分工；根据情况需要配备相应的辅助性人员，如情报分析记录员、联络员或武力行动组联络员、物资供应员、精神分析或临床心理学专家等；周密的谈判方案。2.与劫持者的谈判6.1社会治安事件的应急处理6.1.2发生群体性事件的应急处理（2）掌握劫持者的心理特征变化紧张敏感阶段•尽可能采取隐蔽地包围和封锁现场的方式理智清醒阶段•应设法建立与劫持者沟通的渠道寻求解决阶段•尽可能加强与劫持者的谈判•做好武力营救准备2.与劫持者的谈判6.1社会治安事件的应急处理6.1.3发生劫持人质事件的应急处理（1）车站发生劫持人质事件的应急处理程序如表6-3所示。（2）列车发生劫持人质事件（列车停靠在车站）的应急处理程序列车发生劫持人质事件（列车停靠在车站）的应急处理程序比照车站发生劫持人质事件应急处理程序执行，现场人员进入车厢去稳定劫持者和被劫者的情绪，根据行车调度员的命令清客或关站。若列车离开车站，则依照行车调度员的命令予以处理。3.劫持人质事件的应急处理表6-3车站发生劫持人质事件的应急处理程序6.2恐怖袭击的应急处理6.2.1城市轨道交通恐怖袭击的基本知识1.城市轨道交通恐怖袭击事件的特点群体性全线性连带性局限性6.2恐怖袭击的应急处理6.2.1城市轨道交通恐怖袭击的基本知识2.城市轨道交通成为恐怖袭击目标的原因（1）破坏具有全局性和连续性（2）造成的影响具有连锁性（3）人员损害具有群体性（4）恐怖袭击具有突发性和隐蔽性6.2恐怖袭击的应...
