电力企业安全管理创新实践分析摘要。针对电力企业安全管理的难点，提出开展以“零隐患、零违章、零伤害”为目标的安全“三零”示范区建设，在安全管理创新上进行探索。通过引进新的安全理念、建立相互支撑的规章制度、推广安全信息化、搭建“互联网+”平台等创新管理模式，将安全意识内化为安全技能、固化为作业标准、转化为安全习惯，改变了痕迹管理重的现象，初步形成了人人都在履职、人人都在监督、人人都在指导的全员安全管理格局。关键词：“三零”;创新;全员安全管理20世纪80～90年代，“零事故运动”作为一种安全活动传入中国，在宝钢集团、东风汽车等公司开始实施。2006年中日两国政府签署了《加强中国安全生产科学技术能力计划》，在示范区引进“零事故”运动。目前“零事故”活动已经在煤炭、钢铁、化工、机械等领域进行了较好的中国化实践，但在电力行业中的实践比较少。20XX年重庆能源投资集团要求各二级单位探索建立安全“三零”示范区。1安全管理难点分析重庆旗能电铝有限公司（以下简称“旗铝公司”）是重庆能源投资集团下属的二级企业，主要生产单位是发电分公司和铝业分公司。发电分公司2×330mw燃煤机组为铝业公司电解铝生产提供电力保障。公司安全接受地方政府、能源集团的双重管理，安全管理按照工贸行业、高危行业、冶金行业、电力行业的多重标准接受监管。关于监管存在以下几方面难点。一是检查标准不统一。各政府部门之间、上级部门与行业之间检查标准不统一，检查时变化性大，需要针对不同的检查对象整理资料。二是安全履职痕迹管理重。各种培训、学习、检查、整改、帮教、应急演练等资料都需要文字材料记录和签字，要安排专人进行整理，挤压了各级管理人员到现场安全检查的时间。三是设备长周期运行欠修。作为自备电厂，机组运行时间超过8100h/a，设备检修时间短，面临设备欠修的困境，一些设备缺乏历史检修数据，跑冒滴漏问题时有发生，这给检修维护工作第1页共5页增加了许多困难。四是管理人员少、知识欠缺。发电分公司现有职工159人，设安环科负责安全专职管理，配备3人，虽设有兼职安全员，但他们的安全知识相对欠缺。2“三零”示范区建设创新措施20XX年发电分公司率先开展安全“三零”（“零隐患、零声音、零伤害”）示范区创建工作。制定了既符合生产实际，又高于现有管理标准的示范区目标：在安全标准化建设的基础上，以创新管理为主线，示范区范围内任何时期都不得出现重大隐患;一般隐患和缺陷要在24h内消除（零隐患）;不发生任何装置性违章和非装置性违章（零违章）;不发生任何一起人员轻伤或者人为设备损坏事故（零伤害）。示范区创建在创新管理方面开展了以下工作。2.1理念创新。发电分公司在安全“三零”建设过程中引入李杰教授在《工业大数据》中提出的“煎蛋理论”：凝聚蛋黄（管理层），摊薄蛋清（基层员工），扩大覆盖面，授权基层全员参与管理，形成员工自主管理为特色的生产现场风险管理模式实践，激发基层员工的安全自主意识，增加安全管理附加值，实现安全无死角、全覆盖监督管理。抛弃了难免犯错误的“难免论”和设备有缺陷的“缺陷论”，强调安全工作零目标的心理建设，把零的安全理念转化为安全活动，达到事前预控、事中控制和事后处置教育的目标。2.2制度创新。公司建立了《安全生产责任制管理标准》《安全履职好绩效管理办法》《科级安全履职管理办法》《安全生产举报制度》《安全生产约谈制度》《安全生产a/b角制度》等一系列管理制度。通过制度对岗位责任、绩效考核、履职评估、监督执纪、岗位互助、评先评优等方面的内容进行了明确。创新了制度形式，实行清单式管理。比如生产责任制规定了劳务派遣、实习生、培训生、临时工、各承包商等相关人员的安全职责，涉及分公司7个科室67个岗位近300人;绩效管理清理了14类关键事项，绩效分不设上、下限，最高可扣50分/（次X8226;件），可奖励3万元/次。这些制度的建立和实施进一步激发了基层自主管理的潜力和动力。2.3管理系统创新。旗能公司投资建立了安健环信息化管第2页共5页理系统，涵盖了安全管理、环保管理、职业健康等8大板块42子目录，其中涉及安全的体系建设、法律政策、隐...
