典型事故十：南京“7
28”丙烯管道爆燃事故 一、事故调查分析 （一）事故概要 1、事故简介 2010 年 7 月 28 日 10 时 11 分左右，扬州鸿运建设配套工程有限公司（以下简称鸿运公司）在江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村 15 号的原南京塑料四厂旧址，平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃
截至 7 月 31 日，事故已造成 13 人死亡、120 人住院治疗（重伤 14人）
事故还造成周边近两平方公里范围内的 3000 多户居民住房及部分商店玻璃、门窗不同程度破碎，建筑物外立面受损，少数钢架大棚坍塌
（A ） （B） 图1 事故现场情景 （A、B） 2、事故原因 （1）直接原因 鸿运公司组织的施工队伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道内存有的液态丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸发扩散后，遇到明火引发大范围空间爆炸，同时在管道泄漏点引发大火
（2）间接原因 ①现场施工安全管理缺失，施工队伍盲目施工
现场作业负责人在明知拆除地块内有地下丙烯管道的情况下，没有掌握地下丙烯管道的位置和走向，违章指挥，野蛮操作，造成管道被挖穿
②栖霞区迈燕开发办、迈皋桥街道、栖霞区拆迁办等单位违规组织实施塑料四厂地块拆除工程；违反区政府旧房拆除工程应公开招投标的规定，直接指定鸿运公司组织的施工队伍负责塑料四厂地块的拆除工程，且未履行业主应承担的安全管理工作职责
③塑料四厂和塑胶公司在发现塑料四厂厂区内有机械施工作业，可能危及地下丙烯输送管道安全时，未能有效制止施工队伍的野蛮施工，负有监管不力的责任
（二）基本情况 1、鸿运公司施工队伍基本情况 1997 年起，鸿运公司施工队伍负责人邵某某在南京开始承接拆除工程
2002年，邵某某个人注册成立了尧金房屋拆除队，领取了工商营业执照，但无相关拆除资质，2007 年申请注销了该营业执照
2005 年邵某某个人
