第 七 章 财 政 法 律 制 度 ⼀、 财 政 与 财 政 法 概 述 ： 1、 财 政 的 ⼀般 原 理 ： （ 1） 财 政 的 概 念 ： 指 国 家 和 其 他 公 共 团 体 为 满 ⾜公 共 欲 望 ⽽取 得 、 使 ⽤和 管 理 资 财 的 活 动 的 总 称 。 （ 2） 财 政 的 特 征 ： 基 本 特 征 ： 财 政 的 主 体 是 国 家 ， 以 国 家 的 强 制 ⼒为 保 障 。 财 政 活 动 以 法 律 为 依 据 ， 促 进 国 家 实 现 ⾃⾝职 能 财 政 的 ⽬的 是 满 ⾜公 共 欲 望 ， 实 现 公 共 需 要 财 政 内 容 包 括 财 政 收 ⼊、 ⽀出 、 管 理 三 个 部 分 ， 并 围 绕 公 共 欲 望 这 ⼀中 ⼼展 开 。 引 申 特 征 ： 强 制 性 、 ⾮营 利 性 、 永 续 性 （ 3） 财 政 的 职 能 ： 分 配 收 ⼊（ 最 原 始 、 最 基 本 职 能 ） 、 配 置 资 源 、 保 障 稳 定 2、 财 政 法 的 概 念 ： （ 1） 概 念 ： 是 调 整 在 国 家 为 了 满 ⾜公 共 欲 望 ⽽取 得 、 使 ⽤和 管 理 资 财 的 过 程 中 发 ⽣的 社 会 关 系 的 法 律 规 范 的 总 称 。 （ 2） 调 整 对 象 ： 是 在 国 家 取 得 、 使 ⽤和 管 理 资 财 的 过 程 中 发 ⽣的 社 会 关 系 ， 即 财 政 关 系 。 （ 3） 特 征 ： 国 家 主 体 性 、 法 域 特 定 性 、 调 整 对 象 的 独特 性 3、 财 政 法 的 地位： 财 政 法 是 经济法 的 部 门法 ， 并 且是 经济法 的 宏观调 控法 中 的 重要 部 门法 4、 财 政 法 的 体 系 ： （ 1） 概 念 ： 是 指 财 政 法 的 各类法 律 规 范 所组成的 和 谐统⼀的 整 体 。 它应当是 内 外协调 的 ， 即 对 外要 求财 政 法 与 其 他 部 门法 要 和 谐共 处， 对 内 要 求组成财 政 法 的 各类法 律 规 范 要 协调 互补。 （ 2） 财 政 法 体 系 构成： ⼴义： 预算法 （ 财 政 法 的 核 ⼼法 ） 、 税 法 、 国 债 法 、 政 府 采 购 法 、 转 移 ⽀付 法 狭 义： 不 包 括 税 法...
