招标控制价定义招标人根据国家或省级、 行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价的编制原则(1)我国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时， 当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。(2)国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。(3)国有资金投资的工程，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标,,(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 ”所以国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。编制依据1、建设工程工程量清单计价规范；2、国家或省级、 行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3、建设工程设计文件及相关资料；4、招标文件中的工程量清单及有关要求；5、与建设项目相关的标准规范、技术资料；6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；7、其它相关资料。按上述依据进行招标控制价编制，应注意以下事项：(1)使用的计价标准、计价政策应是国家或省级、行业建设主管部门颁布的计价定额和相关政策规定；(2)采用的材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价， 工程造价信息未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定；(3)国家或省级、行业建设主管部门对工程造价计价中费用或费用标准有规定的，应按规定执行。编制人资格招标控制价应有具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。招标控制价应由具有编制能力的招标人编制，当招标人不具有编制招标控制价的能力时，可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同...
