推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展“为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法
”1.推进生态文明建设
党的十八大首次单篇论述生态文明建设,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标
十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境
此次新修订的《环境保护法》将生态文明建设写入第一条,可见对生态文明建设的重视
生态文明制度是我国现代国家治理体系的重要内容;建立和完善生态文明制度,是我国国家治理体系现代化的重要组成部分
2014 年政府工作报告对努力建设生态文明的美好家园作出了重大安排,提出必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务,要出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设
环境保护是生态文明建设的主阵地,加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径
2.促进经济社会可持续发展可持续发展,是一种发展思想和发展战略,是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
1987 年世界环境与发展委员会在发表的《我们共同的未来》报告中,确定了可持续发展的概念
l992 年 6 月联合国环境与发展大会通过了《里约环境与发展宣言》和《二十一世纪议程》,第一次把经济发展与环境保护结合起来,提出了可持续发展战略
可持续发展是对传统的先污染后治理的发展方式的反思
可持续发展的核心概念是公平和发展,强调发展要受到公平的制约
公平包括代内公平与代际公平
代内公平主要是指代内的所有人,无论其国籍、种族、性别、经济发展水平和文化等方面的差异,对于利用公共自然资源与享受清洁、良好的环境均有平等的权利
代内公平是同代人之间的横向公平,是可持续发展原则在空间维度的要求,即当代一部分人的发展不能以损害另一部分人的发展为代价