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案例分析案例分析返回首页返回首页分析：该项目招标程序中存在以下问题：(1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。(2)根据中华人民共和国招标投标法，开标会应由招标人(招标单位)主持，而不应由市招投标办工作人员主持。(3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。案例三某医院大楼设计建筑面积为19945m2,预计造价7400万元，其中土建工程造价约为3402万元，配套设备暂定造价为3998万元。2001年初，该工程项目进入某建设工程交易中心以总承包方式向社会公开招标。包工头郑某得知该项目的情况后，立即分别到该省4家建筑公司活动，要求挂靠这4家公司参与投标。这四家公司在未对郑某的公司资质和业绩进行审查的情况下就同意其挂靠，并分别商定了“合作”条件：一是投标保证金由郑某支付；二是一家建筑公司代郑某编制标书，由郑某支付“劳务费”，其余三家公司的经济标书由郑某编制；三是项目中标后全部或部分工程由郑某组织施工，挂靠单位收取工程造价3%-5%的管理费。2001年1月郑某给4家公司各汇去30万元投标保证金，并支付给甲建筑公司1.5万元编制标书的“劳务费”。分析：案例4：某国有企业计划投资700万元新建一栋办公大选取中标单位，共有A、B、C、D、E五家投标单位参加了投标，开标时出现了如下情形：1．A投标单位的投标文件未按招标文件的要求而是按该企业搂，建设单位委托了一家符合资质要求的监理单位进行该工程的施工招标代理工作，由于招标时间紧，建设单位要求招标代理单位采取内部议标的方式的习惯做法密封；2．B投标单位虽按招标文件的要求编制了投标文件但有一页文件漏打了页码；3．C投标单位投标保证金超过了招标文件中规定的金额；4．D投标单位投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；5．E投标单位某分项工程的报价有个别漏项。为了在评标时统一意见，根据建设单位的要求评标委员会有6人组成，其中3人是由建设单位的总经理、总工程师和工程部经理参加，3人由建设单位以外的评标专家库中抽取；经过评标委员会，最终由低于成本价格的投标单位确定为中标单位。案例五案例五问题：1、采取的内部招标方式是否妥当?说明理由.2、五家投标单位的投标文件是否有效或应被淘汰?分别说明理由；3、评标委员会的组建是否妥当?若不妥，请说明理由.4、确定的中标单位是否合理?说明理由.1、不妥。国有投资项目必须采用公开招标方式选择施工单位，特殊情况可选择邀请招标，且具体采用公开招标还是邀请招标必须符合相关文件规定，并办理相关审批或备案手续；2、A属于无效投标文件。投标文件必须按照招标文件的要求密封；B属于有效标。漏打了一页页码属于细微偏差；C属于有效标。投标保证金只要符合招标文件规定的最低投标保证金；D属于应淘汰的投标书。完成期限超过招标文件规定的完成期限属于重大偏差；E属于有效标。个别漏项属于细微偏差，投标人根据要求进行补正。3、不妥。评标委员会成员应单数，且招标人以外的专家不得少于成员总数的2／3。4、不合理。定标原则规定中标单位的投标价格不得低于成本价案例题案例题55答案答案案例题案例题55答案答案招投标案例分析--综合性案例招投标案例分析--综合性案例招投标案例分析--综合性案例