审批权限和操作细则业务辅导公务员职级晋升全市综合管理类目录01前言03“三个统筹把握”04职级晋升的审批权限02“三个明白”05操作中应重点注意的问题前言职级晋升不是普惠政策，不是增加工资，人人有份。183,14%1117;86%一、二级调研员其他市管干部“三个明白”02三个明白1.职级晋升有资格条件要求；2.职级晋升不是完全单独自成体系，也不是过去县以下机关职级“到点就上”而简单“走个程序”；3.对于双职并行制度有明确规定的，严格按照规定执行，没有具体规定的，原则上参照党政干部选拔任用、公务员职务任免升降等方面的规定执行；4.政策不是特别明确的时候，先从严把握。“第一个明白”：职级晋升就是干部工作的一部分：三个明白1.充分理解“注重工作实绩、兼顾个人资历”的深刻含义；2.排除“到点即升、人人有份”；3.坚持“竞争择优”原则，体现正确用人导向。“第二个明白”：职级晋升一定要体现竞争择优：三个明白1.不参与班子分工；2.不改变干部管理权限；3.不改变领导关系。“第三个明白”：职级晋升后只是经济待遇：“三个统筹把握”03三个统筹把握“第一个统筹把握”：市管干部和非市管干部的职级晋升；主要具体是指副县级以上领导干部晋升三级调研员以上职级和科级干部晋升四级调研员以上职级；2.任职年限1.履职情况4.领导班子情况3.出生年龄5.干部队伍情况三个统筹把握1.统筹好各层次职级晋升的安排，一定要留有余地；2.全市统筹的职数主要用于一些特殊情况，一般不可能给大家使用；“第二个统筹把握”：不同职级的晋升工作；一、二级调研员一、二级主任科员三、四级调研员三个统筹把握1.什么时候走领导职务晋升，什么时候用职级晋升；2.领导职务和职级可以统筹使用；3.职级公务员可以提拔到领导职务。“第三个统筹把握”：领导职务和提拔和职级晋升工作；职级晋升的审批权限04职级晋升审批权限一是按照干部管理权限来划分1.市管干部晋升职级的，动议、民主推荐、考察、会议决定、公示、发文等均由市委组织部操作。2.各县（市、区）及市直单位管理的干部，晋升又分为三个层次：①晋升一级主任科员及以下职级，由县（市、区）党委、市直单位党委（党组）组织实施并审批；②晋升三级调研员、四级调研员，由市委组织部委托县（市、区）党委、市直单位党委（党组）组织实施；③晋升一级调研员、二级调研员，考虑已经属于较高职级了，由市委组织部负责组织实施，但干部的管理权限没有发生变化。职级晋升审批权限二是按照职级层次来划分1.三级调研员、四级调研员以及一级主任科员，在职数范围内，结合各自单位实际，启动职级晋升工作；2.一级调研员、二级调研员，由市委统筹掌握，各单位可以来进行沟通，市委将根据工作需要统筹予以使用；3.注意提前谋划干部的成长路径。职级晋升审批权限三是晋升的资格条件1.前期已进行职级套转的非领导职务公务员；2.人员身份、编制和公务员（参公）登记情况已经规范明确的实质公务员。※对于未参公的事业单位以及市属国有企业的干部职工，也不用有太多的顾虑，一来专业技术类和行政执法类的晋升方案将逐步推出，二来现在干部交流调任的渠道是畅通的，如果将来调任到行政单位工作，之前在企事业单位任职的经历是可以比照计算的，也可以计入晋升年限，不代表从零开始。操作中应重点注意的问题05操作中应重点注意的问题题※原则上参照干部选拔任用流程，并适当简化、科学调整。六项程序1.分析研判和动议2.民主推荐3.组织考察5.公示4.确定拟晋升人选6.晋升后报备操作中应重点注意的问题各县市区、各单位自行操作的晋升事项1.分析研判和动议由各县市区党委、各单位党委（党组）结合本单位干部队伍建设实际和工作需要，提出启动干部晋升工作的意见并形成工作方案。市委组织部负责组织实施的晋升事项需要各单位党委（党组）与市委组织部进行沟通，建议采取书面沟通的形式，按要求报送相关材料职级晋升资格条件（一）01对晋升一级主任科员以下职级，乡镇机关一般不不要求大专以上学历。但对公务员晋升四级调研员以上职级、县以上机关晋升一级主任科员以上职级，一般要求大学专科以上学历；文化程度要求03职级晋升对是否具有下一职务层次两个以...
