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注重风险评估,强化源头预防预控 天津市轨道交通工程建设工期紧,任务重,目前在建的 2,3 号线即将开通运营,5,6号线正在加紧建设,计划在“十二五”期间开通运营
复杂的施工环境,特别的地质条件多变,存在非常大的安全风险
如何在工程建设中,预判、预控安全风险,做好行为管理施工管理、风险管理、应急处理,是天津市轨道交通工程建设实现安全生产的关键
因此,实施安全风险评估预控制度,通过事前对安全风险的有效辨识、风险评估、分级预控、专家把关等措施,消减安全风险,同时对不可避开的安全风险实施强化管理措施制定专项应急预案,确保安全风险处于受控状态
(1)实施安全风险分级评估体系进行风险分级,要求各建设、施工、设计单位建立安全风险评估体系,在轨道交通工程规划、设计、施工等各个阶段,开展多层次的风险评估
(2)积极化解风险,减少施工困难 对于识别出来的安全风险,实行针对性措施,预先有效防范、降低甚至消除安全风险
(3)突出重点,强化政府监督 对无法规避的重大危险源,实行强化监管措施,预防预控安全风险
注重过程控制,强化各项安全措施 在轨道交通工程施工阶段,根据关口前移、重心下移的管理思路,通过精细化、信息化、程序化的管理手段,强化动态管理,强化过程控制,监督措施和行为法律规范的有效执行,将风险防范落实与绩效考核及奖惩制度挂钩,保障轨道交通工程建设稳定、安全的生产形势
(1)实施第三方监测 所有轨道交通工程深基坑、盾构隧道工程在施工单位监测的基础上,必须由建设单位再委托第三方监测单位对工程本身和周边房屋、道路、管线进行监测,复核施工单位监测数据,防止瞒报、修改数据等行为,对达到设定的预警值、控制值时,及早实行针对性的措施进行处置
(2)实施关键节点施工前条件验收 在安全风险较大的深基坑工程开挖,盾构进出洞施工,联络通道施工,隧道工程穿越建筑物、河流、