国际金融组织项目国内竞争 性 招 标 文 件 范 本 土 建 工 程 国 内 竞 争 性 招 标 采 购 招 标 文 件 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 2012 年 1 月前 言 为规范世界银行在华贷款项目的采购工作,财政部于1991 年组织编写并出版了《世界银行贷款项目招标采购文件范本》(以下简称“范本”),此后又于1993 年与世界银行一起根据试用情况对该套“范本”进行了修订。 1995 年,世界银行对其“采购指南”进行了修订,随后编写出版了世界银行贷款项目的“标准招标文件”,并要求其借款国在世界银行贷款项目中必须使用“标准招标文件”。经过充分协商,财政部与世界银行双方同意参照世界银行的“标准招标文件”对1991 年以来编写的“范本”进行修订、补充,并于1997 年重新出版了“世界银行贷款项目招标文件范本”。 近二十年来,“范本”的使用对规范世界银行在华项目的采购工作起到了积极作用,对国内的有关采购制度建设也产生了有益的影响。 2001 年10 月,多边开发银行和有关国际金融机构编制出版了“通用招标文件和用户指南”。该“通用招标文件”充分反映了这些国际机构的“最佳实践”成果。根据该“通用招标文件”编写的世界银行“标准招标文件”自此以后统一应用于我国世界银行贷款项目的国际竞争性招标工作中。近些年来,随着形势的发展变化,世界银行等国际金融组织不断地对其招标采购政策进行修改完善 ,并开始 强 调 和推 动 在其贷款项目中使用国家 采购制度。 与此同时 ,近些年来我国国内的项目建设环 境 也发生了巨 大 变化,有关采购的法 律 制度不断完善 ,在公 共 采购中进行公 开招标、使用标准招标文件也得 到普遍 认 同。这些对世界银行等国际金融组织在华项目的招标工作,特 别 是 国内竞争性招标工作也产生了一定 的影响。 基 于上 述 情况,同时 考 虑 到自1998 年机构改革 后亚 洲 开发银行业 务 也统一归 口 到财政部管 理 ,为了适 应形势的发展,进一步 加 强 对国际金融组织项目的管理 ,规范有关招标采购工作,财政部在世界银行和亚 洲 开发银行的协助 下,对1997 年出版的有关世界银行贷款项目国内竞争性招标“范本”进行了全 面 修订,并更 名 为《国际金融组织项目国内竞争性招标文件范本》(以下简称《新范本》),以使其具 有更 广 泛 的适 用性。 《新范本》充分考 虑 了中国有关采购法 律...