第一章 工程建设项目管理 第一节 工程建设项目管理概述 项目的概念：项目是指在一定的条件下（主要是限定时间、限定资源），具有明确目标的一次性任务。 项目的特征：1 、项目的单件性或一次性。 2 、项目具有一定的约束条件，限定的质量、限定的时间和限定的投资这三个约束条件为项目的三大目标。3 、项目具有生命周期。 工程建设项目是以实物形态表示的具体项目，它以形成固定资产为目的。 工程项目的特点：1 、投资额巨大，建设周期长。2 、整体性强。3 、具有固定性。 工程建设项目分类： 工程建设项目按建设性质分：1 、基本建设项目。一般以新建、扩建等生产能力为目的，可分为新建项目、扩建项目、迁建项目和恢复项目。2 、更新改造项目。 工程建设项目按投资作用划分：为生产性建设项目和非生产性建设项目。 生产性建设项目是指直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程建设项目。主要包括：工业建设、农业建设、基础设施建设、商业建设。 非生产性建设项目主要包括：办公用房、居住建设、公共建设、其他建设。 按项目规模划分：国家规定基本建设项目分为大型、中型、小型三类；更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。 基本建设项目的大、中、小型和更新改造项目限额的具体划分标准： 1 、按投资额划分的基本建设项目，属于生产性建设项目中的能源、交通、原材料部门的工程项目，投资额达到5 0 0 0 万元以上为大中型项目；其他部门和非工业建设项目，投资额达到3 0 0 0 万元以上为大中型建设项目。 2 、更新改造项目只按投资额标准划分，能源、交通、原材料部门投资额达到5 0 0 0 万元及其以上的工程项目和其他部门投资额达到3 0 0 0 万元及其以上的项目为限额以上项目，否则为限额以下项目。 按行业性质和特点划分：竞争性项目、基础性项目和公益性项目。 工程建设项目的层次划分 ：工程建设项目可分为单位工程、分部工程和分项工程。 石油工业建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程的划分： 1 、建设工程，在经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式并实行统一管理，编制和执行基层基本建设计划的单位。 2 、项目工程：为基本建设项目的组成部分，包括的工程内容范围介于建设项目与单项工程之间。项目工程专门适用于油（气）田建设工程，主要指以开发方案为依据划分的区块地面工程，油（气）田范围内的输油管道、天然气净化处理厂，5 万千瓦以上的大...
