下载后可任意编辑招标师继续教育WTO 政府采购协议(GPA)概述 我国于 2007 年 12 月 28 日正式启动了加入 WTO 政府采购协议(简称GPA)的谈判,未来一旦加入,我国的政府采购和招标投标法律要根据GPA的要求进行调整,我国的政府采购市场要对GPA缔约方对等开放,同时我国的企业也可以进入GPA缔约方的政府采购市场参加竞争。因此,学习和了解WTO政府采购协定的知识,是招标师和从事招投标工作的同志了解国际采购规则、把握未来政策趋势的重要内容。 本门课程主要讲解以下内容:政府采购协议(GPA)与WTO的关系、GPA的历史与进展,GPA的性质、原则和主要内容,GPA 对缔约方的影响,我国加入 GPA 谈判的进展与展望。 本门课程课时为七学时,共设立四章,学时分别为:1.5、1.5、2、2 学时。第一章是GPA 的简介,内容包括 GPA 与 WTO 的关系、GPA 的历史与进展。第二章是 GPA 的核心内容,内容包括 GPA 的性质、GPA 的三个基本原则和 GPA 的主要内容。 第三章是 GPA 对缔约方的影响,内容包括 GPA 的缔约方及其加入 GPA 的原因、GPA 对缔约方政府采购法律、政策和做法的影响和 GPA 对缔约方政府采购市场的影响。第四章是我国加入 GPA 谈判的进展与展望,内容包括我国启动加入 GPA 谈判、我国加入 GPA 谈判的最新进展、我国加入 GPA 谈判的原则与策略和加入 GPA 对我国企业的挑战与机遇。第一章 GPA 的简介 《政府采购协议》(Government Procurement Agreement,简称 GPA)作为世界贸易组织(WTO)的一个子协议,是第一个国际性的政府采购贸易的权利与义务框架。长期以来,各国都将政府采购作为保护国内企业的重要措施,政府采购市场实行封闭管理。关贸组织直到 1979 年才将政府采购纳入贸易投资自由化谈判领域,并制定了《政府采购协议》(通常称为“1979 年协议”)。该协议为诸边协议,即由 WTO 成员自愿加入,当时只有少数发达成员加入了协议。关贸组织随后对协议作多次修改,在 1993 年乌拉圭会谈谈判期间形成了新《政府采购协议》,又称“1994 年协议”;在 2024 年再次进行修改,增加了电子化手段并对协议文本做了结构调整,更为清楚明确,形成了“2024 年协议”,也就是现在的协议,但诸边性质不变。《政府采购协议》的进展逐步降低了各国保护国内产品和供应商的程度,减少了对外国产品和供应商的卑视,增加了政府采购透明度,建立了监督、磋商和争端...