下载后可任意编辑浅谈联合体投标、承包及其合同管理要点苏州相城建设监理有限公司 毛永群 顾晓萍摘要：本文论述了联合体投标、承包的形成和特点及其合同管理中相关问题的处理。通过实例回顾，介绍对其合同管理中相关问题的操作实务，供同仁们参考。关键词：联合体投标、承包、联合投标协议|、合同管理1、联合体投标、承包的形成、要求和特点所谓联合体投标、承包，它是建设工程投标、承包的一种特有模式。对于一个工程项目来说，它不是由几家单位对其某一部分分别进行独立投标、承包，也不是由一家单位对整个项目进行独立投标、承包，然后依法分包，而是由几家单位通过协议方式联合起来，对整个项目进行共同投标、承包。要搞清楚这个问题，得从工程投标之前讲起。一般情况下，大型复杂项目，不但工程量大，而且往往涉及的工程类别也较多。从目前承包企业的资质状况和施工能力来看，只有少数集团性企业才能具备多类别资质和独立承包这类工程的实力，而更多的施工单位，虽然主营类别实力很强，也只能承担整个项目的部分工程量和工程类别，不具备独立投标、承包的资格和能力，因此而被拒之独立投标大门之外。但是，假如他们能够根据拟承包工程的特点和招标文件的要求，结合各自的实力状况，自愿地联合起来，互相取长补短，形成一个联合体投标，就有可能满足招标文件的要求，获得承包权。这样，便形成了联合体投标、承包。根据招标、投标法第三十一条和建筑法第二十七条的规定，联合体投标、承包是我国现行法律所允许的，是符合我国目前建筑市场实情的。对于招标单位来说，可以更大范围择优选择承包单位，对于联合体的各方成员来说，无疑提供了对大型复杂项目参加竞争的机会。但是，对于联合体投标、承包，国家法律也是有其原则要求的。其一：“联合体各方应当具备承担招标项目的相应能力。国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，根据资质等级较低的单位确定资质等级。”这是对联合体投标、承包的资质限制性条件，和其他模式的投标、承包的资质要求一样，必须严格执行。需要特别指出的是，同一专业的单位组成联合体，其中最低资质的单位必须满足拟承包项目相应的资质，而不是其中有能够满足其资质要求的单位即可。否则，将因不满足其资质要求而废标，实现不了联合体承包。因此，联合体在形成之前就必须注意这一点。其二：“联合体各方应当签订共同投标协议，明...
