数字经济时代的人才与就业 作者:何海锋 张彧通 刘元兴 来源:《新经济导刊》 2018 年第11 期 当前我国数字经济发展已进入快车道。根据中国信息通信研究院的统计,2017 年我国数字经济规模达27.2 万亿元, 占GDP 比重已达到32.9%。9 月19 日,国家发改委宣布与国家开发银行签署了支持数字经济发展合作协议,计划在未来5 年内投入1000 亿元支持数字经济发展。习近平总书记在给5 月份举办的“中国国际大数据产业博览会”的贺信中指出,要把握好大数据发展的重要机遇,促进大数据产业健康发展,处理好数据安全、网络空间治理等方面的挑战。在给9 月份召开的“2018 世界人工智能大会”的贺信中,习近平总书记又表示,中国愿意在技术交流、数据共享、应用市场等方面同各国开展交流合作,共享数字经济发展机遇。 数字经济时代已经到来。无论是应对数字经济的挑战,还是共享数字经济的发展机遇,关键都在于人才。但我国在数字人才培养和储备方面都较为薄弱。工业和信息化部相关负责人就曾指出,目前数字经济领域面临着严峻的人才短缺问题,以人工智能领域为例,据有关统计,截止到2017 年6 月, 全球人工智能人才仅30 万人,而中国人工智能产业发展的人才缺口就已经达到百万级。在数字经济人才相对供给不足的同时,数字经济时代也会带来就业的挑战。比如,2017 年8 月,咨询公司Opimas 曾发布报告称,未来几年中,大学金融类专业将越来越难吸引学生;其研究表明, 到2025 年, 金融业中的23 万个工作岗位将会消失,数字科技将会抢走人们的饭碗。 面对这些问题,9 月26 日,国家发改委公布了19 部门联合发布的《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》(以下简称“《指导意见》”),提出要大力发展数字经济稳定并扩大就业,促进经济转型升级和就业提质扩面互促共进;计划到2025 年,国民数字素养达到发达国家平均水平,数字人才规模稳步扩大,数字经济领域成为吸纳就业的重要渠道。 那么,数字经济将对就业带来什么样的影响?数字经济时代到底需要什么样的人才?我们又该如何应对,以在发展数字经济的同时扩大和促进就业呢? 一、数字经济时代将重塑就业 数字经济的本质在于生产资料、生产力和生产关系的改造升级,这些变化都将重塑就业。 ( 一) 生产资料对就业的重塑 不同于农业经济、工业经济以土地、原材料等物理实体作为生产资料,数字经济以数据作为关键生产资料。同时在数字经济时代,其他生产资...