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24/10/20招投标法律制度招投标法律制度24/10/20招投标法律制度第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章招标公证24/10/20招投标法律制度第一章总则第一章总则一、招标、投标的概念二、招投标法适用范围三、强制招标制度四、招投标活动的基本原则五、招投标的行政监督执法24/10/20招投标法律制度一、招标、投标的一、招标、投标的概念概念招标：是指招标人为购买货品或服务，通过发布招标广告或者招标邀请书等方式，公布特定的标准和条件，招标人按照预先规定的程序和标准从参加投标人中确定交易对象即中标人的行为。投标：投标人按照招标人的要求和条件，提出自己的报价及相应条件，对招标者招标作出实质性响应的行为。招标人应禁止的行为：（1）无法定或约定条件而认定投标人的投标无效；（2）招标程序开始后无正当理由而停止招标；（3）未办理项目审批手续自行招标；（4）《招投标法》第22条的情形。24/10/20招投标法律制度二、招投标法的适用范围二、招投标法的适用范围《招投标法》第2条、67条规定。24/10/20招投标法律制度三、强制招标制度三、强制招标制度强制招标：指法律规定某些类型的采购项目，凡是达到一定数额的，必须通过招标进行，否则采购单位要承担法律责任。强制招标的范围、规模标准及招标方式：《招投标法》第3条《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第2、3、4、5、6、7条《电力工程设备招标程序及招标文件范本》1.0.4P3规避招标：《招投标法》第4条、第49条24/10/20招投标法律制度四、招投标活动的基本原四、招投标活动的基本原则则公开、公平、公正、诚实信用24/10/20招投标法律制度五．招投标的行政监督五．招投标的行政监督计委会同行业主管部门1．工业、水利、交通、铁道、民航信息产业等行业与产业分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责2．进口机电设备由外经贸行政主管部门负责3．各类房屋建筑等工程的招投标由建设行政主管部门负责。24/10/20招投标法律制度第二章招标第二章招标一、招标人的概念二、招标项目必须具备的条件三、招标的方式四、招标代理机构的相关规定五、自行招标的相关规定六、招标程序七、招标文件的内容24/10/20招投标法律制度一、招标人的概念一、招标人的概念《招投标法》第8条24/10/20招投标法律制度二、招标项目必须具备的二、招标项目必须具备的条件条件《招投标法》第9条24/10/20招投标法律制度三、招标的方式三、招标的方式公开招标：《招投标法》第10条、第6条、第51条公开招标：国际无限竞争性招标国内无限竞争性招标必须公开招标的项目：（1）强制性招标范围内使用国有资金的项目；（2）国家重点项目（国家计委）；（3）省级重点项目（省政府）；邀请招标：《招投标法》第10条邀请招标的要求：《招投标法》第17条24/10/20招投标法律制度四、招标代理机构的相关规四、招标代理机构的相关规定定《招投标法》第13、14、15条、第50条24/10/20招投标法律制度五、自行招标的相关五、自行招标的相关规定规定《招投标法》第12条《工程建设项目自行招标试行办法》第4、5、6、7、8、9、10、11条自行招投标的行政核准手续：由批准可研报告的行政主体核准可否自行招标，核准后，即可自行招标，否则须委托招标代理机构。24/10/20招投标法律制度六、招标程序六、招标程序⒈招标公告招标公告的内容：《招投标法》16条《招标公告发布暂行办法》第6条、第16条发布方法：指定媒介《中国招标》<<中国采购与招标信息网>>网址：www.chinabidding.gov.cn《中国招标投标网》网址：www.cec.gov.cn24/10/20招投标法律制度⒉资格审查《招投标法》18条《机电设备招标投标管理办法》29条《大型水电站工程建设施工与设备采购招投标工作管理规定》57条资格预审：招标文件出售之前完成。资格后审：招标开标后进行。24/10/20招投标法律制度⒊出售招标文件⒋现场踏勘《招投标法》21条招标文件中应注明“投标文件是在现场踏勘的基础上作出的”。24/10/20招投标法律制度⒌招标文件的澄清、修改《招投标法》第23条⒍签收投标文件《招投标法》第24条、28、29条强制招标项目:招标有效期≥20日24/10/20招投标法律...