招投标与合同价10/20/24—郑州大学王爱领38.1招投标概述8.1.1招投标概述1.概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前,依据法定程序,以公开招标或邀请招标方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。建设工程投标是指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。10/20/24—郑州大学王爱领48.1招投标概述2、实行建设项目招投标的意义基本形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理。能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制造价。有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则行以贯彻．能够养活交易费用，节省人力、物力、财力，使工程造价有所降低。10/20/24—郑州大学王爱领58.1招投标概述3.我国招投标的法律、法规框架10/20/24—郑州大学王爱领68.1招投标概述8.1.2招投标范围、种类与方式招标采购范围（1）《中华人民共和国招标投标法》的规定我国《招标投标法》指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。10/20/24—郑州大学王爱领78.1招投标概述（2）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的有关规定《招标投标法》中所规定的招标范围，是一个原则性的规定，针对这种情况，原国家计划发展委员会制定出了更具体的招标范围。1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围：2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围：3）使用国有资金投资项目的范围：10/20/24—郑州大学王爱领88.1招投标概述4）国家融资项目的范围：5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围：6）上述1）----5）项规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：10/20/24—郑州大学王爱领98.1招投标概述①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。10/20/24—郑州大学王爱领108.1招投标概述7）建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。8）依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。10/20/24—郑州大学王爱领118.1招投标概述建设工程招标的种类建设工程项目总承包招标建设工程勘察招标建设工程设计招标建设工程施工招标建设工程监理招标建设工程材料设备招标10/20/24—郑州大学王爱领128.1招投标概述招标方式公开招标（opentender）。公开招标又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其他媒体上刊登招标广告，吸引众多投标人参加投标竞争，招标人在其中择优选择中标单位。按照竞争激烈程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。①国际竞争性招标。这是在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可以投标。②国内竞争性招标。这是在国内范围内进行招标，在国内的各种媒体上登出广告，可用本国语言编写标书，公开出售标书，公开招标。10/20/24—郑州大学王爱领138.1招投标概述邀请招标（invitedtender）邀请招标也称有限竞争性招标，即指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。虽然招标组织工作比公开招标简单一些，但...
