电脑桌面
添加小米粒文库到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

政府投资项目前期决策阶段VIP免费

政府投资项目前期决策阶段_第1页
1/23
政府投资项目前期决策阶段_第2页
2/23
政府投资项目前期决策阶段_第3页
3/23
政府投资项目前期决策阶段与评审工作有关的要求二○○七年五月十七日目录一、前期工作的重要意义二、前期工作的基本要求三、投资决策的三个主要阶段四、政府投资项目决策阶段管理五、项目咨询与评审的关系六、项目评审的基本要求和方法七、各阶段主要工作要求一、前期工作的重要意义前期各项工作是投资决策的科学依据前期工作文件,是工程项目实施的规定性文件二、前期工作的基本要求采集的资料数据要准确可靠(1)国民经济长期规划、行业规划、地区规划和专项规划;(2)国家颁布的有关项目评价的基本参数和指标;(3)有关技术、经济、工程方面的规范、标准、定额等指标,以及国家颁布的技术法规和技术标准;(4)可靠的自然、地理、气象、水文、地质、社会、经济等基础数据资料、交通运输和环境保护资料;(5)有关项目本身现状、资金来源等各项数据资料。要注意新情况的出现,及时、全面、准确地获取新的信息,必要时做出追踪分析。分析方法要科学合理分析过程要具有说服力要留足充分的前期工作时间三、投资决策的三个主要阶段项目建议书--解决“该不该建”的问题可行性研究报告--解决“该建多大”的问题初步设计总概算--解决“该花多少钱建”的问题--这是一个由粗到细、由浅入深,逐步深化的过程四、政府投资项目决策阶段管理政府投资项目管理的龙头:投资管理投资管理的核心:科学决策五、项目咨询与评审的关系编制项目建议书、可行性研究报告及初步设计总概算是项目咨询的工作内容;审核申报的项目建议书、可行性研究报告及初步设计总概算是项目评审的工作内容;两者既有联系又有区别联系:(1)目标是一致的。把项目建好,使政府投资发挥最大效益。(2)咨询阶段的工作成果是项目评审的对象和基础。评审是对前期各项研究工作的延伸和再分析、再评价,即对拟建项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价。(3)项目评审是科学决策的重要手段,是投资决策的重要依据。区别:(1)研究的出发点不同。咨询工作属于项目论证工作,是为确定投资方案服务;项目评审是项目决策阶段的工作,是为投资决策服务的。(2)研究的侧重点和作用不同。项目咨询侧重从项目业主或发起人的角度,提出全面的项目投资的建议;项目评审则侧重在从决策人的角度,考察投资的必要性和合理性。六、项目评审的基本要求和方法基本要求(1)客观公正;(2)分析论证具有系统性,综合评价、比较择优;(3)定性分析和定量分析相结合,评价参数与指标统一;(4)准确把握与项目建设有关的政策、规范、标准、规划。基本方法:着重解决在满足功能需求的情况下,投资规模控制的问题。(1)根据项目的功能定位、现状调查、需求分析及规划情况,并结合有关的政策因素,分析项目建设是否必要、建设条件是否具备、建设时机是否成熟。(2)根据国家颁布的有关政策、建设标准、规范、规定、定额、评价参数等,分析项目建设规模和投资规模的合理性。(3)无相关建设标准,参考同类项目经验并根据其具体的功能设置,分析项目建设规模和投资规模的合理性。(4)无相关建设标准,也无同类经验参考的项目,按照费用效益分析法的最有效原则、最经济原则和费用效益比原则,分析其建设规模和投资规模的合理性。最有效原则是指当费用不变时,效益最大者为优;最经济原则是指当效益不变时,费用最小者为优;费用效益比原则是指当费用与效益都不固定时,则效益与费用之比值最大者为优。(5)注重工程方案的优化、多方案比选和全生命周期费用测算,力求资源配置合理,避免重复建设,尽可能使政府投资发挥最大的效益。七、各阶段主要工作要求(一)项目建议书阶段(二)可行性研究报告阶段(三)初步设计总概算阶段(四)各阶段投资估算要求(—)项目建议书阶段项目建议书的编制要点:(1)要全面掌握宏观信息,即国家经济和社会发展规划、行业或地区规划、国家产业政策、技术政策、生产力布局、自然资源等信息。(2)要重点论证项目建设的必要性。如是否符合国家宏观经济政策、产业政策和生产力布局等要求;根据需求调...

1、当您付费下载文档后,您只拥有了使用权限,并不意味着购买了版权,文档只能用于自身使用,不得用于其他商业用途(如 [转卖]进行直接盈利或[编辑后售卖]进行间接盈利)。
2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。
3、如文档内容存在违规,或者侵犯商业秘密、侵犯著作权等,请点击“违规举报”。

碎片内容

政府投资项目前期决策阶段

确认删除?
VIP
微信客服
  • 扫码咨询
会员Q群
  • 会员专属群点击这里加入QQ群
客服邮箱
回到顶部