烟草行业质量管理体系建设工作指南 （试行） 国家烟草专卖局经济运行司 2 0 0 9 年 8 月 目 录 第一章 总则
2 一、指导思想与基本原则
2 二、建设目标与总体要求
3 三、适用范围
5 四、各级单位在体系建设中的主要职责
5 五、体系建设的主要工作步骤
6 第二章 构建文件化的质量管理体系
7 一、体系建设前期准备
7 二、培训动员
7 三、体系策划
8 四、确定质量方针、目标
9 五、过程识别和确认
1 0 六、文件编写
1 4 七、文件评审
1 7 第三章 体系的运行和持续改进
1 9 一、体系运行的宣贯培训
1 9 二、内部审核
2 0 三、管理评审
2 1 四、体系的自我评价
2 3 五、体系的持续改进
2 9 附录 体系的行业审核
3 1 一、行业审核的总体要求
3 1 二、行业审核的对象
3 1 三、行业审核的主要依据
3 1 四、行业审核的基本要点
3 1 五、行业审核的主要内容
3 2 六、行业审核的主要方法
3 2 七、行业审核的纪律
3 3 第一章 总则 一、指导思想与基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，围绕“两个至上”的行业共同价值观及建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草总要求，以全面贯彻实施 ISO9000 质量管理体系（以下简称体系）为抓手，积极借鉴和导入国际先进的管理理念、原则和方法等，构建高效顺畅、协调运转的基础管理平台,建立科学、规范、和谐、统一、开放的管理体系，充分发挥管理体系对实际工作的强力支撑作用，推动工业公司从行政管理向生产经营主体转变、商业企业从传统商业向现代流通企业转变，切实提升行业整体管理水平，增强行业总体竞争实力
（二）基本原则
